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公平竞争,就在你我身边

——《我与反垄断法的故事》优秀作品摘登

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编者按
  
为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,更好地发挥反垄断在加快建设全国统一大市场、推动高质量发展中的作用,进一步提升经营主体、消费者和市场监管系统干部对反垄断和公平竞争法律法规及政策的知晓率和覆盖面,本报组织开展《我与反垄断法的故事》作品征集活动。今日本报刊发部分优秀作品,传播公平竞争故事,展示公平竞争成就,弘扬公平竞争文化,营造公平竞争社会氛围。

伴我同行 成就未来

  在浩瀚的法律海洋中,反垄断法宛如一曲激昂的交响乐,以其独特的旋律和节奏,奏响市场经济的和谐乐章。它不仅仅是一纸法律条文,更是维护市场秩序、保障公平竞争的利剑。我作为一名法律工作者,有幸在这曲交响乐中扮演一个小小的音符,亲历反垄断法实施产生的影响。
  让我对反垄断法产生浓厚兴趣的,是一次偶然的机会。当时我参加了一场研讨会,一位专家深入浅出的讲解,让我对反垄断法有了全新的认识。
  随着时间推移,我逐渐接触到更多的反垄断案例。让我印象深刻的是一次针对某行业巨头的反垄断调查。当时,市场上某大型企业通过一系列复杂的资本运作,逐渐控制了该行业的大部分市场份额,形成事实上的垄断地位。这一行为严重损害其他竞争者的利益和消费者权益。接到举报后,相关部门迅速展开调查。
  作为调查团队的一员,我深入了解了该企业的经营模式和市场行为。通过收集和分析大量数据,我们发现该企业确实存在滥用市场支配地位、排除限制竞争的行为。最终,在充分的证据面前,该企业接受处罚并承诺整改。
  这次经历让我深刻体会到反垄断法的重要性,更意识到反垄断工作并非易事,需要扎实的专业知识和敏锐的市场洞察力。
  在日常消费中,反垄断法无处不在。例如,网络平台上的商家竞争激烈,如果没有反垄断法的规制,一些大型电商平台可能利用其市场地位进行不正当竞争,损害中小商家的利益。
  这些生活中的点滴经历让我更加坚信,反垄断法对于维护市场秩序和保障公平竞争具有重要意义。未来的日子里,我将继续致力于反垄断法的研究和实践,为维护市场秩序、保障公平竞争贡献自己的力量。

□阎友新



交锋与抉择

  那年夏天,我进入一家大型国际企业的法务部工作。尽管在课堂上学过反垄断法的基本知识,但我从未想到,反垄断法会如此贴近我的工作与生活。有一天,我被卷入一场看似普通却波澜壮阔的收购案中。
  我的上司——做事风格严谨一丝不苟的法务总监张晓阳,向我传达了一个紧急任务:公司计划收购一家本地企业,合并后市场份额将迅速扩大,需要法务团队提供反垄断审查报告。张总话不多,但他显然对这笔交易的合规性格外担忧。我意识到,这不是一个普通的收购案,背后有着可能影响整个行业格局的复杂法律问题。
  “这个案子涉及反垄断法,你得从消费者利益和市场竞争的角度,审查这笔收购是否合理。”张总冷静地指示我。
  我点点头,心里却直犯嘀咕。我赶紧翻阅相关的法律文件,才发现自己对反垄断的理解远远不够,尤其是如何判断一桩交易是否符合市场竞争原则,我还是一头雾水。
  接下来的一个月,我参与了公司内部多次讨论会议。会议中,除了法务团队,还邀请金融和市场研究的专家共同讨论关于收购的各项细节,几乎每个环节都与反垄断法相关。例如,合并后公司是否会通过操控价格来压制小型竞争者?是否会排挤其他企业进入市场?
  一次会议中,市场部的王媛说:“现在竞争压力越来越大,合并后的优势会让我们在市场中更具话语权,但这难道不是自然的市场选择吗?消费者最终会因为价格降低而受益,为什么要强行阻止?”
  “你或许可以从经济学的角度看这个问题,但法律不是简单的效率问题,它关乎公平竞争,关乎消费者利益。如果合并后的市场控制力太强,消费者就会失去选择空间,长期来看,反而会导致价格上涨和创新停滞,所以法律对此作出了相应的规制。”张晓阳解释。
  王媛冷了脸:“这是你们法务部门的事,不关我们销售部的事。”她说完便转身离开,显然不太愿意接受张总的观点。
  我陷入了沉思。张总所说的“公平竞争”到底意味着什么?被某种责任感驱使,我决定弄明白这个问题。
  随着工作推进,我们与监管机构的接触更加频繁。反垄断监管部门的态度愈发严肃,尤其是高级审查员李磊。他提出了一个关键问题:“合并后的公司是否会利用市场支配地位,采取排他性条款与供应商签约?如果是这样,这不仅会限制其他竞争者的进入,还可能导致消费者支付更高的价格。”
  王媛再次反驳:“你怎么知道我们一定会这么做?我们公司一直秉持公平交易原则,完全没有恶意竞争的打算。”
  李磊一笑:“监管部门的任务就是保护市场公平,任何一个可能导致市场失衡的行为,我们都会严格审查。”
  气氛顿时变得紧张起来。张总眉头紧锁,显然他在内心进行着艰难的抉择。有人插话打圆场:“磊哥,您能不能具体解释一下,如何判断这笔交易是否会对市场造成不公平的影响?”
  李磊沉默片刻后,说道:“反垄断法不仅是对市场行为的审查,更是对整个行业生态的把握。我们不能仅仅从一个企业的角度出发,而是要从整个行业的角度来看。合并后的公司如果主导市场,那么价格、创新,甚至消费者选择都会受到影响,这种影响不容忽视。”
  李磊的话让我明白了反垄断法的真正意义——它不仅仅可以制止垄断,更能保护竞争,维护市场的多样性与活力。我开始全身心投入这项复杂的审查工作中,逐渐梳理出一条明确的分析思路。
  经过几个月的反复论证与调整,我们最终在法律框架下对收购案进行了修改,保证合并后公司不会造成市场垄断,同时也为小型企业保留了一定的发展空间。这场经历给我的最大收获,不仅是学会了如何运用反垄断法进行审查,更让我意识到法律的真正使命不仅仅是约束,更是引导与平衡。法律的背后,有更深刻的社会责任。

□王梦灵
  (本文涉及的人名均为化名)



照亮公平之路的一盏明灯

  反垄断法,这个曾经似乎遥远而专业的法律名词,如今在我的生活中逐渐清晰起来,成为照亮公平之路的一盏明灯。它不仅是一部法律,更是一种理念,一种对公平的坚守,对正义的追求。
  在我成长的岁月里,市场就像一个巨大的舞台,各种企业和商家在上面演绎丰富的故事。记得有一次,我和家人一起去买家电,在逛了几家商场后,发现某个品牌的家电价格普遍偏高,差异也不大。这让我感到有些困惑,为何价格会如此统一呢?后来,通过新闻报道,我才知道可能存在垄断行为。一些大型企业通过控制市场份额、操纵价格等手段限制竞争,使消费者无法享受合理价格和优质服务。那一刻,我真切地感受到垄断对生活的影响。从那以后,我开始关注反垄断法的相关新闻和案例,也逐渐认识到它的重要性。
  在工作中,反垄断法也有着深远影响。我在一家小型企业工作,虽然企业规模不大,但也努力在市场中寻求立足之地。过去,一些大型企业凭借雄厚的资金和资源优势实施垄断行为,挤压小企业的生存空间。随着反垄断法实施,此种情况得到改善。我们企业开始有更多的机会参与市场竞争。政府部门加强了对垄断行为的监管,创造更加公平公正的市场环境。中小企业可以更加自由地发挥自己的创新能力和优势,为客户提供更优质的产品和服务。在这个过程中,我深刻体会到反垄断法对中小企业发展的重要意义。
  在日常生活中,反垄断法也无处不在。我们购买的商品、使用的服务,都离不开公平竞争的市场环境。当消费者能够在不同的商家间进行比较,选择最适合自己的产品和服务时,才能真正享受市场经济的便利和实惠。反垄断法也促进了企业的创新发展。在竞争压力下,企业需要提高自己的产品质量和服务水平,以满足消费者的需求。
  反垄断法还对社会文化产生积极影响。其弘扬公平竞争的文化,让人们更加尊重规则、尊重创新。在一个公平竞争的社会环境中,每个人都有机会通过自己的努力实现自己的梦想。这种文化氛围不仅激励个人不断进步,也推动整个社会的发展。
  当然,我们也不能忽视反垄断法实施过程中面临的挑战。
  一方面,垄断行为往往具有隐蔽性和复杂性,很难被及时发现和查处。一些企业可能通过各种手段规避法律监管,这就需要政府部门加大监管力度,提高执法水平。同时,需要群众积极参与,提高对垄断行为的认知度和警惕性,及时向有关部门举报违法行为。
  另一方面,反垄断法的实施需要全社会共同努力。企业要自觉遵守法律规定,摒弃垄断行为,积极参与公平竞争。消费者要树立正确的消费观念,支持公平竞争的企业和产品,共同营造良好的市场环境。
  未来的日子里,相信反垄断法将继续发挥更加重要的作用,让市场更加充满活力。
  让我们携手共进,共同为建设一个公平竞争的社会而努力。让反垄断之光,照亮公平之路。

□顾玉平



那些年,关于公平竞争的对话

  “公平并不意味着每个主体最终得到同样的资源,而是每个主体都应该得到平等竞争的机会。”

转变
  “其他地方都是这么规定的,为什么就我们不行?”
  “这个要求太吹毛求疵了!”
  “不这么规定的话,怎么开展工作?”
  ……
  那一年,我成为一名公平竞争监管的新人,从检查经营主体到政府部门,工作中的困难历历在目,各种疑虑与意见言犹在耳。

争论
  “我对你们的认定有不同的理解!”
  “你们不要只提存在的问题,要有解决方法。你要告诉我怎么改!”
  “文件中的这条规定,其政策目的和出发点本质上违反了公平竞争相关规定,因此不能简单通过修改文字或者试图通过文字来掩饰规避,我们的建议是删除。”
  那一年,《公平竞争审查制度实施细则》修订出台,在审查机制、方式、标准等方面有了更具体的操作规定,约束力在提升,争论也在所难免。

宣贯
  “公平竞争是市场经济的基本原则,是市场机制高效运行的重要基础。”
  “强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施,是完善社会主义市场经济体制的内在要求。公平竞争法律法规不断完善,体现了国家对这项工作的重视和决心。”
  “从8月1日开始,违反公平竞争原则不再是违规行为,而是违法行为。”
  那一年,《中华人民共和国反垄断法》修改实施,国家将建立健全公平竞争审查制度写入法律。从联席会议到专题培训,宣传引导成为工作主线,不知不觉间,开展审查工作的底气更足了。

试点
  “听司法局说,合法性审查前要先做公平竞争集中审查,需要我们提供什么材料?”
  “需要你们的政策措施拟稿以及公平竞争审查表,我们会在五个工作日内出具审查意见书。”
  “文件中要求经营者五年内不得迁出的规定,在前期审查时已书面建议删除,你们也同意了,为什么最后印发的文件还是放上去了?”
  “考虑到促进财政奖补能更好地发挥成效,最后审议时还是决定加上去了。”
  那一年,我们依托地方政府试点开展行政规范性文件公平竞争集中审查。尝试探索新的工作方式,难免成效与问题并存,但发现问题也是好事,有助于进一步完善工作机制。

竞赛
  “我认为当前基层政策措施违规原因主要有以下四类:一是东拼西凑,能力不足……二是审查不严,流于形式……三是明知故犯,认识不足……四是形势所迫,不得不为……”
  “针对违规原因,我提出以下解决措施:一是意见提醒,宣传培训……二是监督检查,多方评估……三是提示约谈,以案示警……四是科学考核,统筹协调……”
  那一年,我参加了全省首届公平竞争审查知识竞赛。在竞赛台上解读比赛案例的同时,多年来审查工作中的感悟喷涌而出,与优秀同行的同台竞技也让我满载而归。

收获
  “请与会各单位按照市场监管局部署的工作要求,做好问题整改。”
  “公平竞争审查工作已纳入委办和府办优化营商环境十大工作举措,请反馈哪些工作需要纳入督查范围。”
  “文件公开征求意见已结束,这是我们的初审材料,请你们做公平竞争审查复审。”
  “下面请市场监管局发表一下公平竞争审查意见。”
  这一年,党的二十届三中全会对保护和促进公平竞争、构建全国统一大市场等作出重大决策部署;《公平竞争审查条例》公布实施,填补了公平竞争审查制度的立法空白。我也参加了第一届全国公平竞争审查业务竞赛,工作咨询电话越来越多,审查任务越来越重,审查要求越来越高,却有一种累并快乐着的欣慰。
  时光荏苒,这些日常工作中平实的对话,如同一面镜子,映照出基层落实公平竞争审查制度从无到有、从粗疏到不断完善的发展历程。从最初的排斥,到被动接受,再到如今的主动作为,体现出我国已基本形成具有中国特色、以反垄断法为核心、内容比较完备、制度比较健全的反垄断法律体系。公平竞争是市场经济的核心,公正监管是公平竞争的保障。我们追求的公平竞争,并非简单的平均分配,而是确保每个经营主体都能享有平等获取生产要素的机会,都能在公平的竞争环境中茁壮成长。

□胡 牧



追逐正义的脚步

  反垄断法,这个名字听起来有些深奥,一开始我并不太明白它的含义。在学校时,老师告诉我们,反垄断法就像一位公平的守护者,守护着市场的秩序,让每一个企业都能公平竞争,就像我们在学校里参加比赛一样,要遵守规则,不能作弊。经过老师的讲解,我对反垄断法有了初步认识。
  有一天,我和爸爸妈妈一起去超市购物。我发现超市里有各种各样的商品,价格也各不相同。我好奇地问爸爸:“为什么这些东西的价格不一样呢?”爸爸笑着说:“这就是市场竞争的结果。如果没有反垄断法,可能就会有一些大企业垄断市场,抬高价格,那样我们就很难买到物美价廉的东西了。”
  在学校里,我们也会遇到一些与反垄断类似的事情。比如,在班级竞选班干部的时候,大家都要公平竞争,不能拉帮结派,不能用不正当的手段来获取选票。这就像反垄断法要求企业不能垄断市场一样,我们也要遵守公平竞争的原则。
  有一次学校组织科技比赛,同学们都拿出了自己的创意作品,有会唱歌的小机器人,有能自动浇水的花盆,还有可以飞行的模型飞机。大家都努力展示自己的作品,没有一个人作弊或者使用不公平的手段。最后,评委老师根据作品的创意、实用性和制作难度等进行评选,选出最优秀的作品。这次比赛让我深刻地体会到公平竞争的重要性,也让我更加理解了反垄断法的意义。
  除了在学校和生活中,我还在电视上看到了一些关于反垄断法的新闻。有一次,新闻里说有一家大企业因为垄断市场被处罚了。我问妈妈为什么要处罚这家企业,妈妈说:“因为这家企业违反了反垄断法,它通过不正当的手段排挤其他企业,破坏了公平竞争。反垄断法就是要惩罚这样的行为,让市场更加公平有序。”我对反垄断法更加敬佩了。
  在我的心中,反垄断法就像一位勇敢的骑士,它守护着公平竞争的城堡,让每个人都能在这个城堡里自由地发挥才能。我相信,只要我们每个人都能了解和遵守反垄断法,我们的社会一定会变得更加美好。在未来的日子里,我会继续我的反垄断法奇妙之旅,学习更多的知识,用自己的行动来践行公平竞争的原则。我也希望成为一名小小的宣传员,把反垄断法的知识告诉身边的每一个人,让大家一起为建设一个公平、有序的社会而努力。

□顾瑞斌



让公平正义的阳光照耀每个人

  初次接触反垄断法,仿佛推开了一扇通往公平竞争世界的大门。那是在大学的法学课堂上,教授严肃地讲述着反垄断法的重要性和意义,他的话语如同一道闪电,瞬间照亮了我对市场秩序的认知。
  从那一刻起,反垄断法在我心中种下了一颗种子,我开始关注身边的市场现象,思考那些看似平常的商业行为是否隐藏着垄断的影子。
  为了更深入地了解反垄断法,我开始广泛阅读相关的法律书籍和案例。我了解到,反垄断法的核心在于禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位和控制经营者集中这三大支柱。这些规定看似简单,却蕴含着深刻的经济学原理和社会价值。通过学习典型案例,我更加深刻地认识到反垄断法的权威性。
  毕业后,我进入一家企业工作。我开始将反垄断法的理念应用到实际中,努力维护公平竞争。
  有一次,我们公司参与了一个项目的投标。在投标过程中,我发现竞争对手存在一些异常行为,他们似乎在进行价格串通,试图抬高价格,获取不正当利益。我立刻意识到这可能涉及垄断行为,于是向公司领导汇报该情况,并建议我们采取措施。公司领导高度重视我的建议,决定向相关部门举报这一行为。
  经过调查,相关部门认定这些竞争对手存在价格串通的行为,对他们作出严厉的处罚。这一事件让我深刻地体会到,反垄断法是维护市场公平竞争的重要力量。
  在工作中,我也遇到了一些其他与反垄断相关的问题。例如,公司与供应商之间的合作关系是否存在垄断嫌疑?我们的市场份额是否已达到垄断的程度?对于这些问题,我始终保持警惕,不断学习和研究反垄断法的相关规定,确保公司的行为符合法律的要求。
  反垄断法的实施不仅仅是政府的责任,也是每个经营主体的责任。企业应该树立正确的竞争意识,遵守反垄断法的规定,不参与任何垄断行为。同时,我们也应该积极监督和举报那些违法的垄断行为,共同维护市场的公平竞争。
  与反垄断法的故事,是一段充满挑战和收获的旅程。反垄断法就像一位忠实的朋友,陪伴我在市场的海洋中行稳致远。

□孙 泓