安全不失守
——记江苏省盱眙县市场监管局开发区分局副局长郑宇
本文字数: 1920
自2017年从事特种设备安全监察工作以来，他一直坚守“干一行、爱一行、钻一行”的信条，恪尽职守、爱岗敬业，用扎实的行动践行一名共产党员的初心使命，为推动特种设备监管工作不断上水平作贡献。他就是江苏省盱眙县市场监管局开发区分局副局长郑宇，数年如一日坚守在市场监管战线上，连续多年公务员考核优秀，荣立个人三等功两次。
重宣传，唱好教育培训“四季歌”
“刚才看的事故案例三，叉车司机倒车时未观察后方情况，导致撞人。事故直接原因：叉车司机倒车时存在侥幸心理，未观察后方情况。所以大家在操作过程中一定要注意。”郑宇把“特种设备安全警示课堂”带到江苏嘉亦特液压件有限公司生产一线，为30多家企业的叉车操作人员和安全管理人员现场讲解叉车安全使用知识。
现场由叉车操作人员进行操作，他进行点评讲解，提出整改意见和注意事项，提升操作人员的规范化程度。“这样的培训形式好，既有理论知识的讲解，又观看电梯事故警示教育片，还有现场实操演练点评，让我们能更直观地了解电梯安全操作的各项规程，希望市场监管部门多开展这样的活动。”盱眙东升物业服务有限公司负责人在参加小区电梯使用单位安全培训现场会时不住地说。
作为省级经济技术开发区的盱眙经济技术开发区，特种设备拥有量多达2689台套，特种设备数量多、监管难度较大。如何有效增强使用单位的主体责任意识？郑宇随着形势不断调整工作思路，强化风险研判分析，做到“破难点、有亮点”。经过认真调研和分析，他决定把培训课堂搬到企业，采取每个季度一次、每次一个行业的方法进行现场教学，一季度叉车、二季度电梯、三季度锅炉、四季度压力容器，每次不一样，次次有新意。
这样的形式既方便周边企业参与培训，又能发挥安全规范企业的示范作用，可以形成以点带面的工作成效。自2023年以来，郑宇已开展培训8场次，受益企业近200家次，他的宣传培训“四季歌”活动受到了园区企业的一致好评。
优服务，护航企业发展“加速度”
“现在申请叉车检验真是太方便了，既节省了我们往返市区的时间，又节省了我们来回200多公里的路费开支，县市场监管局为我们企业做了一件大实事。当天申请，第二天就能到场检验，市场监管部门的办事效率杠杠的！”盱眙宏升智能科技有限公司的刘总为县市场监管局点赞。
盱眙县作为淮安市距离市区最远的县，叉车报检一直是困扰开发区企业的难题，企业工作人员通常要往返200多公里完成。了解到这一情况，郑宇会同局特设科多次与检验机构进行沟通协调。在他的努力下，盱眙县市场监管局2023年5月成功在盱眙经济技术开发区设立报检专点，定期受理特种设备报检业务，持续提升企业报检便利度，打通了便企服务的“最后一公里”。
“您好，这是市场监管‘便企服务卡’，有了这张卡，您需要帮什么忙，可随时联系我们！”盱眙县市场监管局工作人员向企业介绍。郑宇坚持“便民服务”原则，创新印制发放“便企服务卡”，线上线下宣传告知特种设备申请检验流程，指导企业进行网上申报，让企业少跑腿，数据多跑路。2024年，郑宇又把特种设备登记检验的相关事项制作成海报，贴在执法车上，随时随地把服务送到企业，特种设备流动服务车也成为盱眙经济技术开发区的一道亮丽风景。
强监管，包容审慎“有温度”
郑宇深入践行“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，深入推行包容审慎监管制度，以柔性执法提升执法监管温度。
为扎实推动特种设备安全“两个规定”落实，有效督促指导特种设备使用单位落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，2023年8月起，郑宇创新实施“红黄绿”三色监管制度，通过公示栏、微信群等形式发布“红黄绿”名单，树立绿榜模范标杆，通报“红榜”后进典型，增强黄榜警示效果，倒逼使用单位落实主体责任，转变“以罚代管”的传统执法导向，让提醒、约谈先行。
“上了黄榜不仅有微信提醒，还有专门的电话提醒，我们能清楚知道哪个地方做得不到位，让我们有了改正的机会，‘红黄绿’三色监管制度真正实现指引在前、‘体检’在前、规范在前，让企业少违规、不犯错。”江苏德克博格精密机械有限公司负责人表示。
因为热爱，甘于奉献。郑宇在特种设备战线上，始终保持“时时放心不下”的责任感，以极端负责的精神让组织和群众“放得下心”，确保服务不失速、安全不失守。
重宣传，唱好教育培训“四季歌”
“刚才看的事故案例三，叉车司机倒车时未观察后方情况，导致撞人。事故直接原因：叉车司机倒车时存在侥幸心理，未观察后方情况。所以大家在操作过程中一定要注意。”郑宇把“特种设备安全警示课堂”带到江苏嘉亦特液压件有限公司生产一线，为30多家企业的叉车操作人员和安全管理人员现场讲解叉车安全使用知识。
现场由叉车操作人员进行操作，他进行点评讲解，提出整改意见和注意事项，提升操作人员的规范化程度。“这样的培训形式好，既有理论知识的讲解，又观看电梯事故警示教育片，还有现场实操演练点评，让我们能更直观地了解电梯安全操作的各项规程，希望市场监管部门多开展这样的活动。”盱眙东升物业服务有限公司负责人在参加小区电梯使用单位安全培训现场会时不住地说。
作为省级经济技术开发区的盱眙经济技术开发区，特种设备拥有量多达2689台套，特种设备数量多、监管难度较大。如何有效增强使用单位的主体责任意识？郑宇随着形势不断调整工作思路，强化风险研判分析，做到“破难点、有亮点”。经过认真调研和分析，他决定把培训课堂搬到企业，采取每个季度一次、每次一个行业的方法进行现场教学，一季度叉车、二季度电梯、三季度锅炉、四季度压力容器，每次不一样，次次有新意。
这样的形式既方便周边企业参与培训，又能发挥安全规范企业的示范作用，可以形成以点带面的工作成效。自2023年以来，郑宇已开展培训8场次，受益企业近200家次，他的宣传培训“四季歌”活动受到了园区企业的一致好评。
优服务，护航企业发展“加速度”
“现在申请叉车检验真是太方便了，既节省了我们往返市区的时间，又节省了我们来回200多公里的路费开支，县市场监管局为我们企业做了一件大实事。当天申请，第二天就能到场检验，市场监管部门的办事效率杠杠的！”盱眙宏升智能科技有限公司的刘总为县市场监管局点赞。
盱眙县作为淮安市距离市区最远的县，叉车报检一直是困扰开发区企业的难题，企业工作人员通常要往返200多公里完成。了解到这一情况，郑宇会同局特设科多次与检验机构进行沟通协调。在他的努力下，盱眙县市场监管局2023年5月成功在盱眙经济技术开发区设立报检专点，定期受理特种设备报检业务，持续提升企业报检便利度，打通了便企服务的“最后一公里”。
“您好，这是市场监管‘便企服务卡’，有了这张卡，您需要帮什么忙，可随时联系我们！”盱眙县市场监管局工作人员向企业介绍。郑宇坚持“便民服务”原则，创新印制发放“便企服务卡”，线上线下宣传告知特种设备申请检验流程，指导企业进行网上申报，让企业少跑腿，数据多跑路。2024年，郑宇又把特种设备登记检验的相关事项制作成海报，贴在执法车上，随时随地把服务送到企业，特种设备流动服务车也成为盱眙经济技术开发区的一道亮丽风景。
强监管，包容审慎“有温度”
郑宇深入践行“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，深入推行包容审慎监管制度，以柔性执法提升执法监管温度。
为扎实推动特种设备安全“两个规定”落实，有效督促指导特种设备使用单位落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，2023年8月起，郑宇创新实施“红黄绿”三色监管制度，通过公示栏、微信群等形式发布“红黄绿”名单，树立绿榜模范标杆，通报“红榜”后进典型，增强黄榜警示效果，倒逼使用单位落实主体责任，转变“以罚代管”的传统执法导向，让提醒、约谈先行。
“上了黄榜不仅有微信提醒，还有专门的电话提醒，我们能清楚知道哪个地方做得不到位，让我们有了改正的机会，‘红黄绿’三色监管制度真正实现指引在前、‘体检’在前、规范在前，让企业少违规、不犯错。”江苏德克博格精密机械有限公司负责人表示。
因为热爱，甘于奉献。郑宇在特种设备战线上，始终保持“时时放心不下”的责任感，以极端负责的精神让组织和群众“放得下心”，确保服务不失速、安全不失守。
□孟 超
