“码上监督”马上查坚持以监督促规范
——广西壮族自治区南宁市市场监管局推进执法监督综述
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2024年以来，广西壮族自治区南宁市市场监管局高度重视执法监督工作，聚焦群众关切，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，多举措推进执法监督，坚持以监督促规范，不断提升市场监管执法效能。2024年，该局被评为全国“八五”普法中期表现突出单位。
在法治建设进程中，执法监督是确保法律实施效果、维护社会公平正义的重要一环。为深入推进行政执法领域突出问题整治，提升执法监督实效，南宁市市场监管局充分利用信息化手段，创新开展“码上监督”回访新模式。执法监督回访单被制作成二维码，当事人扫一扫“执法监督”二维码就可以第一时间线上反馈问题，监督执法人员是否存在“吃拿卡要”、执法不规范等违纪违法行为。“码上监督”模式破解了不能实时回访、回访对象未全覆盖、实地回访耗费人力物力等难题，实现对执法行为更加及时、有效、精准的监督。
南宁市市场监管局先后通过该局门户网站、微信公众号等发布“执法监督”二维码，公开征集行政执法领域简单粗暴执法等问题线索。同时，该局要求各级市场监管部门及时转发“执法监督”二维码至各监管对象、行业协会等，扩大执法监督覆盖面。截至目前，执法监督系统收到回访信息千余条。针对收集的问题，南宁市市场监管局书面发函至相关单位，快速开展核查工作，实现“码上监督”马上查。
目前，“执法监督”二维码已转发至食品生产企业、食品流通经营户、食品小作坊经营户、餐饮服务经营户、药品经营企业、化妆品经营户等各类经营主体，让行政执法有迹可循、企业群众监督触手可及，进一步加大执法监督力度，推动市场监管执法人员公正文明执法，助力营商环境持续优化。
此外，自“八五”普法工作开展以来，南宁市市场监管局采取“线上线下”同步推进的方式，加大市场监管相关法律法规宣传力度。比如对新修订的《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理信用修复管理办法》，该局利用手机短信、门户网站、微信公众号等媒介，结合企业年报、“双随机”抽查等工作，深入企业、社区等进行宣讲，加强宣传引导和政策解读。创新制作寓学于乐的探店普法短视频，通过场景式、案例式等宣传方式，积极开展消费维权普法宣传，推动“谁执法谁普法”责任制落地见效。
南宁市市场监管局还在普法形式上灵活创新，改变以往单一集中培训模式，通过与高校合作举办法治建设培训班的方式，进一步提升市场监管执法人员依法行政能力和水平，规范执法行为。充分利用网络新媒体资源，发布企业常见违法风险点行政提示单，指导食品药品、重点工业产品、特种设备等领域企业合法合规经营。通过消费维权热点发布、开办消费维权课堂、抖音直播问答等活动，为群众普及相关法律知识，增强尊法学法用法守法意识，提升学法用法能力。
在法治建设进程中，执法监督是确保法律实施效果、维护社会公平正义的重要一环。为深入推进行政执法领域突出问题整治，提升执法监督实效，南宁市市场监管局充分利用信息化手段，创新开展“码上监督”回访新模式。执法监督回访单被制作成二维码，当事人扫一扫“执法监督”二维码就可以第一时间线上反馈问题，监督执法人员是否存在“吃拿卡要”、执法不规范等违纪违法行为。“码上监督”模式破解了不能实时回访、回访对象未全覆盖、实地回访耗费人力物力等难题，实现对执法行为更加及时、有效、精准的监督。
南宁市市场监管局先后通过该局门户网站、微信公众号等发布“执法监督”二维码，公开征集行政执法领域简单粗暴执法等问题线索。同时，该局要求各级市场监管部门及时转发“执法监督”二维码至各监管对象、行业协会等，扩大执法监督覆盖面。截至目前，执法监督系统收到回访信息千余条。针对收集的问题，南宁市市场监管局书面发函至相关单位，快速开展核查工作，实现“码上监督”马上查。
目前，“执法监督”二维码已转发至食品生产企业、食品流通经营户、食品小作坊经营户、餐饮服务经营户、药品经营企业、化妆品经营户等各类经营主体，让行政执法有迹可循、企业群众监督触手可及，进一步加大执法监督力度，推动市场监管执法人员公正文明执法，助力营商环境持续优化。
此外，自“八五”普法工作开展以来，南宁市市场监管局采取“线上线下”同步推进的方式，加大市场监管相关法律法规宣传力度。比如对新修订的《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理信用修复管理办法》，该局利用手机短信、门户网站、微信公众号等媒介，结合企业年报、“双随机”抽查等工作，深入企业、社区等进行宣讲，加强宣传引导和政策解读。创新制作寓学于乐的探店普法短视频，通过场景式、案例式等宣传方式，积极开展消费维权普法宣传，推动“谁执法谁普法”责任制落地见效。
南宁市市场监管局还在普法形式上灵活创新，改变以往单一集中培训模式，通过与高校合作举办法治建设培训班的方式，进一步提升市场监管执法人员依法行政能力和水平，规范执法行为。充分利用网络新媒体资源，发布企业常见违法风险点行政提示单，指导食品药品、重点工业产品、特种设备等领域企业合法合规经营。通过消费维权热点发布、开办消费维权课堂、抖音直播问答等活动，为群众普及相关法律知识，增强尊法学法用法守法意识，提升学法用法能力。
□何正君 钟秀红
