防城港出台十条措施激发经营主体活力
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本报讯 （记者 孔国俊 通讯员 蒙定福）3月27日，广西壮族自治区防城港市市场监管局出台服务“三个突破年”（招大引强突破年、重大项目突破年和改革攻坚突破年）十条措施，全力优化营商环境，为企业纾难解困，激发经营主体活力。
优化企业准入服务。在登记注册窗口设立“三个突破年”服务专区，为招商引资项目提供一对一跟踪服务，企业开办时间压缩至0.5个工作日，零成本办结。推进企业信息变更、注销登记、跨省迁移等高效办成一件事，实现“一套材料、一次申请、一网通办、一次办好”，网办率达95%以上。
支持“药械化”产业发展。建立与药品、医疗器械、化妆品企业“面对面”对接服务机制，提供政策咨询、证照办理、中药材进口等服务。备案事项实行全流程网办，实现“全程零见面”“零纸质材料”。
深化知识产权服务。促进知识产权与项目融合，开展高价值专利培育及产学研合作，启动知识产权立项6项，安排135万元项目补助经费；开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，促成3亿元以上知识产权质押融资贷款，质押50件以上高价值发明专利。
推动标准研制创新。在进出口检测、跨境医疗救治等相关领域实现跨国标准零的突破，发布3项以上地方标准，发挥10项以上国标、行标在进出口贸易便利化方面的作用。
优化计量认证服务。落实国家强制检定收费停征政策，为企业减免450万元以上检定费用；积极推动企业参与湾区认证、香港优质“正”印、深圳“圳品”、碳足迹标识认证等高端品质认证。
实施质量品牌战略。聚焦全市“4+5”重点产业，培育200家以上质量品牌优质企业，对20家重点企业进行一对一质量技术服务指导，打造一批具有核心竞争力的知名品牌，在全市产业园区设立5个质量服务站，指导13家企业争创中国质量奖、主席质量奖。
信用赋能商户发展。推进个体工商户信用评价试点工作，依托“个体工商户私营企业主题银行”平台挖掘个体工商户信用价值，开发具有本地特色的信用贷、“名特优新”贷等创新型金融产品，推动各金融机构对个体工商户投放贷款金额超9亿元。
推行信用监管豁免和信用修复制度。对轻微或偶发性的失信行为实施清单管理，完成500条以上行政处罚信息免于公示、60条以上社会惩戒豁免。实施行政告诫、行政指导、行政建议等柔性监管措施，督促经营主体合规守信，完成7500户次以上经营主体信用修复。
规范涉企执法检查。加强跨部门联合检查，实现“进一次门、查多项事”，“双随机”抽查任务完成率和公示率达100%。落实分级分类检查制度，推行差异化监管。
推行柔性执法和包容审慎监管。健全“首违不罚”和“轻微免罚”制度，实施减轻、免予、不予处罚清单动态管理，探索“认罚择轻”包容监管新机制，从制度上避免“小过重罚”。
优化企业准入服务。在登记注册窗口设立“三个突破年”服务专区，为招商引资项目提供一对一跟踪服务，企业开办时间压缩至0.5个工作日，零成本办结。推进企业信息变更、注销登记、跨省迁移等高效办成一件事，实现“一套材料、一次申请、一网通办、一次办好”，网办率达95%以上。
支持“药械化”产业发展。建立与药品、医疗器械、化妆品企业“面对面”对接服务机制，提供政策咨询、证照办理、中药材进口等服务。备案事项实行全流程网办，实现“全程零见面”“零纸质材料”。
深化知识产权服务。促进知识产权与项目融合，开展高价值专利培育及产学研合作，启动知识产权立项6项，安排135万元项目补助经费；开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，促成3亿元以上知识产权质押融资贷款，质押50件以上高价值发明专利。
推动标准研制创新。在进出口检测、跨境医疗救治等相关领域实现跨国标准零的突破，发布3项以上地方标准，发挥10项以上国标、行标在进出口贸易便利化方面的作用。
优化计量认证服务。落实国家强制检定收费停征政策，为企业减免450万元以上检定费用；积极推动企业参与湾区认证、香港优质“正”印、深圳“圳品”、碳足迹标识认证等高端品质认证。
实施质量品牌战略。聚焦全市“4+5”重点产业，培育200家以上质量品牌优质企业，对20家重点企业进行一对一质量技术服务指导，打造一批具有核心竞争力的知名品牌，在全市产业园区设立5个质量服务站，指导13家企业争创中国质量奖、主席质量奖。
信用赋能商户发展。推进个体工商户信用评价试点工作，依托“个体工商户私营企业主题银行”平台挖掘个体工商户信用价值，开发具有本地特色的信用贷、“名特优新”贷等创新型金融产品，推动各金融机构对个体工商户投放贷款金额超9亿元。
推行信用监管豁免和信用修复制度。对轻微或偶发性的失信行为实施清单管理，完成500条以上行政处罚信息免于公示、60条以上社会惩戒豁免。实施行政告诫、行政指导、行政建议等柔性监管措施，督促经营主体合规守信，完成7500户次以上经营主体信用修复。
规范涉企执法检查。加强跨部门联合检查，实现“进一次门、查多项事”，“双随机”抽查任务完成率和公示率达100%。落实分级分类检查制度，推行差异化监管。
推行柔性执法和包容审慎监管。健全“首违不罚”和“轻微免罚”制度，实施减轻、免予、不予处罚清单动态管理，探索“认罚择轻”包容监管新机制，从制度上避免“小过重罚”。
