返回 A3:基层建设

争做基层市场监管现代化排头兵

——记江苏省常州市武进区市场监管局湖塘分局

   本文字数: 1340

  开展“市监护航 放心消费”活动。

  检查药店药品安全。


  湖塘镇地处江苏省常州市武进区中心,辖区面积84平方公里,常住人口43万,各类经营主体80140家。武进区市场监管局湖塘分局融合改革创新之心、智慧服务之心、责任担当之心,以统筹改革为着力点、以智能便捷为导向、以队伍建设为抓手,坚持模式创新、智慧赋能、多方历练,全面推进市场监管工作提质增效。

聚改革创新之心 跑出监管效率加速度
  湖塘分局创新构建扁平化管理模式,采用分片和统分的管理方法,将辖区分为四大片区,合理配备老中青干部,根据工作量大小、难易程度,对条块事权划分进行动态调整。同时,深度融合片区综合性和条线专业性,片区负责落地执行,条线负责任务分配、指导和汇总。
  以投诉举报工作为例,片区负责普通消费投诉举报,办案条线负责职业索赔人投诉举报,特设等负责对应条线投诉举报,通过条块协作实现高效处置。2024年,湖塘分局接收投诉举报超1.4万件,比上年增长14.8%,但办结率仍达到94.5%,未发生1起超期受理和超期办结情况。同时职业投诉举报占比下降明显,有效遏制职业索赔人过快增长的势头。

融智慧服务之心 编织执法效能数字网
  湖塘分局全面推进智慧监管,率先启用“简案快办”掌上执法新模式,在“小、轻、微”领域推出市场监管现场执法系统,把线下程序转移到掌上终端,大大缩短办案周期,以数字赋能为基层执法减负增效。
  2024年,湖塘分局共办理各类一般程序案件495件,其中利用现场监管执法系统办理412件,占案件总数的83.2%;利用系统办理的免予或减轻处罚的案件64件,累计减免296万元。该分局全年累计处理行政争议61件,无一件被认定违法、撤销或败诉情况。现场监管执法系统既实现了减负增效的初衷,又体现了包容审慎的市监温度,是不断适应治理能力现代化的具体体现。
  2024年,市场监管总局选编14个市场监管所“两化”建设典型案例,湖塘分局《“简案快办”赋能监管执法“加速度”》入选,系全省唯一。

凝责任担当之心 激活队伍效益新引擎
  湖塘分局始终将思想教育、能力提升摆在干部培养首位,坚持“春训+常态化学法培训”不松劲,定期开展通案会,以案说法,条线负责人授课,以学促干,专题培训会以点带面。同时,积极探索监管执法一体化,以行政执法支撑行政调解、行政监管,确保条线负责人和片区年轻干部均能独立办理一般程序案件,力求打造“坐下来能写,站起来能说,走出去能协调”的市监干部一专多能新形象。
  该分局干部在第五届全省系统法律知识竞赛中,代表市局获得团体第二的成绩。干部能力的全面提升为该分局发展注入强劲动力,2024年,湖塘分局被评为全国市场监管系统先进集体,查处的“常州某有限公司擅自配制化妆品案”被国家药监局选为典型案例,成功调解的一起“克重黄金置换‘一口价’黄金”消费纠纷被央视报道。

□王寒凝/文并摄