全面落实省会引领战略
为南昌高质量发展贡献更多市场监管力量
本文字数: 1974
2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年。江西省南昌市市场监管局紧扣全市“干字当头、奋发有为、全力推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，切实保持社会和谐稳定”工作主线，紧紧扭住“以高水平市场监管服务高质量发展”主题，全面把握监管与发展、监管与服务、监管与大局的关系，着力营造公平公正市场环境，着力推进“四个强市”建设，着力防范化解风险隐患，着力提升监管执法效能，为全面落实省会引领战略贡献更多市场监管力量。
围绕优服务、稳秩序，加快推进全国统一大市场建设。按照“凡是大湾区、长三角能做到的，南昌要在全省率先做到”的要求，深入开展新一轮优化营商环境对标提升行动。
打造高效便捷的市场准入环境，将“一照通办”平台升级为“高效办成事”服务平台，在行政许可领域建立健全联审联办、疑难导办、无感续办、注销免办“高效办成事”服务体系。
打造公平有序的市场竞争环境，落实全国统一大市场指引要求，推动公平竞争审查和政策清理在市、县、乡镇三级全覆盖。深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动和反不正当竞争专项执法，依法严厉打击虚假宣传、商业贿赂等行为。
打造安全放心的市场消费环境，实施优化消费环境三年行动，开展“守护消费”执法铁拳行动，培育一批放心商店、放心餐饮、放心市场，新增一批“放心消费承诺”“线下购物无理由退货承诺”单位。
围绕提质量、增赋能，助力培育和发展新质生产力。深化落实南昌市制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划，统筹推进质量、标准、品牌、知识产权强市“四位一体”融合发展。
扎实推进质量强市，全面开展产业链供应链质量提升行动，打造一批省级星级站点，为南昌高标准推进瑶湖科学岛、未来科学城建设提供全方位、高标准的质量基础服务。
扎实推进标准强市。加快筹建南昌市网络信息安全标准化技术委员会和江西省技术标准创新基地，研制一批国内一流和国际先进水平的支撑产业转型升级、体现南昌特色标准，推动数字经济、低空经济等新产业新业态采用国际标准和国外先进标准。
扎实推进品牌强市，加大中国质量奖、中国专利奖等国家级、省级品牌的梯次培育力度。围绕“青山湖区针纺”“安义门窗”等有影响力的品牌组建产业品牌联盟。
扎实推进知识产权强市，面向生物医药、电子信息、汽车制造南昌市重点产业“链主”企业实施强企“头雁计划”，积极争取南昌市知识产权保护中心预审服务拓展至航空航天产业，加强推进英国、法国江西总商会等海外知识产权维权服务网点建设。
围绕强监管、提能力，持续增强市场监管综合效能。着力提升科学监管能力、依法行政能力、服务发展能力，为市场监管事业发展提供有力保障。
深化法治市场监管，纵深推进服务型执法，促进严格规范公正文明执法。加大包容审慎监管力度，迭代更新行政执法减免责“四张清单”，以良法保障善治。
健全市场监管机制，深化信用提升三年行动，以大型企业示范带动探索开展信用合规建设全省试点工作。制定出台市场监管领域经营主体信用合规建设指引（试行），推行“全程网办”等信用修复模式。
增强社会监管能力，以12315、12345并线为契机，做到投诉举报按时核查率、按时办结率98%以上。建立常态化食品安全“你点我检”“你送我检”等服务机制，鼓励媒体和公众参与监督，以人民满意体现市场监管成效。
围绕防风险、守底线，推动高质量发展和高水平安全。以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动，坚决守紧守牢“三品一特”安全底线。
严管食品安全，落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，全面理清食品安全监管责任，提高食品安全全链条监管水平。实行食品生产经营企业信用分级分类管理，加强“区块链溯源+承诺达标合格证”推广应用。
保障药品安全，落实“网格化”管理制度，严查严防严控“两品一械”安全风险，通过查处公布典型案例对违法违规行为形成有力震慑。
狠抓产品质量安全。加强危险化学品、电动自行车、电线电缆等质量安全监管，强化网售产品质量安全监管，推行线上线下一体化监管。
守牢特种设备安全，推进特种设备安全风险分级管控，加强老旧电梯和冷库、化工园区等重点领域特种设备风险隐患排查整治。落实《南昌市电梯安全管理条例》，提高电梯安全管理水平。完成100台群众更新意愿强烈住宅老旧电梯更新改造和技术升级。
围绕优服务、稳秩序，加快推进全国统一大市场建设。按照“凡是大湾区、长三角能做到的，南昌要在全省率先做到”的要求，深入开展新一轮优化营商环境对标提升行动。
打造高效便捷的市场准入环境，将“一照通办”平台升级为“高效办成事”服务平台，在行政许可领域建立健全联审联办、疑难导办、无感续办、注销免办“高效办成事”服务体系。
打造公平有序的市场竞争环境，落实全国统一大市场指引要求，推动公平竞争审查和政策清理在市、县、乡镇三级全覆盖。深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动和反不正当竞争专项执法，依法严厉打击虚假宣传、商业贿赂等行为。
打造安全放心的市场消费环境，实施优化消费环境三年行动，开展“守护消费”执法铁拳行动，培育一批放心商店、放心餐饮、放心市场，新增一批“放心消费承诺”“线下购物无理由退货承诺”单位。
围绕提质量、增赋能，助力培育和发展新质生产力。深化落实南昌市制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划，统筹推进质量、标准、品牌、知识产权强市“四位一体”融合发展。
扎实推进质量强市，全面开展产业链供应链质量提升行动，打造一批省级星级站点，为南昌高标准推进瑶湖科学岛、未来科学城建设提供全方位、高标准的质量基础服务。
扎实推进标准强市。加快筹建南昌市网络信息安全标准化技术委员会和江西省技术标准创新基地，研制一批国内一流和国际先进水平的支撑产业转型升级、体现南昌特色标准，推动数字经济、低空经济等新产业新业态采用国际标准和国外先进标准。
扎实推进品牌强市，加大中国质量奖、中国专利奖等国家级、省级品牌的梯次培育力度。围绕“青山湖区针纺”“安义门窗”等有影响力的品牌组建产业品牌联盟。
扎实推进知识产权强市，面向生物医药、电子信息、汽车制造南昌市重点产业“链主”企业实施强企“头雁计划”，积极争取南昌市知识产权保护中心预审服务拓展至航空航天产业，加强推进英国、法国江西总商会等海外知识产权维权服务网点建设。
围绕强监管、提能力，持续增强市场监管综合效能。着力提升科学监管能力、依法行政能力、服务发展能力，为市场监管事业发展提供有力保障。
深化法治市场监管，纵深推进服务型执法，促进严格规范公正文明执法。加大包容审慎监管力度，迭代更新行政执法减免责“四张清单”，以良法保障善治。
健全市场监管机制，深化信用提升三年行动，以大型企业示范带动探索开展信用合规建设全省试点工作。制定出台市场监管领域经营主体信用合规建设指引（试行），推行“全程网办”等信用修复模式。
增强社会监管能力，以12315、12345并线为契机，做到投诉举报按时核查率、按时办结率98%以上。建立常态化食品安全“你点我检”“你送我检”等服务机制，鼓励媒体和公众参与监督，以人民满意体现市场监管成效。
围绕防风险、守底线，推动高质量发展和高水平安全。以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动，坚决守紧守牢“三品一特”安全底线。
严管食品安全，落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，全面理清食品安全监管责任，提高食品安全全链条监管水平。实行食品生产经营企业信用分级分类管理，加强“区块链溯源+承诺达标合格证”推广应用。
保障药品安全，落实“网格化”管理制度，严查严防严控“两品一械”安全风险，通过查处公布典型案例对违法违规行为形成有力震慑。
狠抓产品质量安全。加强危险化学品、电动自行车、电线电缆等质量安全监管，强化网售产品质量安全监管，推行线上线下一体化监管。
守牢特种设备安全，推进特种设备安全风险分级管控，加强老旧电梯和冷库、化工园区等重点领域特种设备风险隐患排查整治。落实《南昌市电梯安全管理条例》，提高电梯安全管理水平。完成100台群众更新意愿强烈住宅老旧电梯更新改造和技术升级。
□江西省南昌市市场监管局党组书记、局长 王玮
