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总局发布2024年全国特种设备安全状况通报

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  本报讯 (记者 张勤立)根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定,市场监管总局近日发布关于2024年全国特种设备安全状况的通报。
  通报显示,截至2024年底,全国特种设备总量达2294.18万台。全国共有特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、修理)和充装单位76450家,持有许可证79581张。特种设备作业人员持证1360.18万张。县级以上市场监管部门共设立特种设备安全监察机构3235个。全国共有特种设备检验检测机构5328家,持证5609个。2024年,全国共报告特种设备及其相关事故、事件(以下统称事故)132起,死亡114人。全年未发生重特大事故,特种设备安全形势总体平稳。
  通报按设备类别、发生环节、损坏形式、发生时间等对事故特点进行了总结分析。截至2024年底,特种设备事故共结案59起,根据结案材料分析,事故原因主要分两类:一是因使用、管理不当发生事故,约占81.36%。违章作业仍是造成事故的主要原因,具体表现为作业人员操作不当甚至无证上岗。同时,还存在维护缺失、管理不善等问题。二是因设备缺陷、维护保养不到位造成的安全附件失效及安全保护装置失灵的事故,约占18.64%。
  通报显示,2024年,全系统深入学习贯彻习近平总书记关于市场监管和安全生产工作重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院工作部署,围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路,深入推进隐患治理,坚决守牢安全底线,服务经济社会大局,努力拉升发展高线,健全安全责任体系,提高风险防范能力,强化风险监测预警,提升应急处置能力,加强基础能力建设,提高安全监管效能,全力守护特种设备安全,为高质量发展持续营造良好安全环境。
  2024年,按照国务院安委会统一部署,全系统组织开展锅炉安全提升行动,开展工业氧气瓶、高风险大型游乐设施、化工企业特种设备排查整治,开展电梯安全筑底行动,实施悬崖秋千专项隐患排查等工作。全系统发出安全监察指令书16.95万份,责令停产停业119家,查封、扣押设备1.26万台(套)。在燃气安全专项整治“回头看”工作中,加强监督检查和执法处罚,累计开展监督检查128万人次,发现燃气相关压力管道和压力容器问题隐患2.8万个,查办重大案件357起,建立液化石油气瓶信息追溯平台和压力管道检验信息管理系统。打击作业人员证书违法违规行为,会同应急管理部、最高人民检察院等九部门联合开展安全生产资格证书涉假专项治理行动,全国排查考试机构1371家,发现问题2597个,责令停止考试工作机构105家。
  2024年,全系统圆满完成党的二十届三中全会、中非合作论坛、上海进博会、北京服贸会等重大会议与活动特种设备服务保障任务。积极推动老旧设备更新改造,加强高耗能特种设备节能工作,完善高耗能特种设备法规标准体系,开展特种设备节能人员培训1.2万人次,完成133项典型工业供热系统和高耗能设备能效测试评价。推动生产使用单位落实安全主体责任,全国培训企业主要负责人、安全总监、安全员206.5万人次。加强风险监测预警,建立突发事件监测预警处置机制;加强应急处置能力建设,制定《加强特种设备应急能力建设的指导意见》,修订《特种设备突发事件应急预案》。完善法规标准体系,推动修订《特种设备安全监察条例》,发布实施《特种设备重大事故隐患判定准则》《悬崖秋千安全技术要求》等强制性国家标准。加强宣传教育,举办2024年“全国特种设备安全日”“电梯安全周”“叉车安全日”等主题活动。加强队伍和行风建设,修订《特种设备安全监察人员管理办法》,举办特种设备安全监察人员骨干培训班。开展特种设备检验检测机构规范化专业化建设年行动,全系统共对4905家特种设备检验检测机构开展工作质量监督检查,累计下达安全监察指令书685份,立案处罚231件。