“三张清单+三维联动”
西安构建食用农产品全链条精准监管体系
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本报讯 今年以来，为守护群众“舌尖上的安全”，陕西省西安市市场监管局在食用农产品监管工作中创新推行“三张清单+三维联动”监管机制，通过制定食用农产品重点品种监管清单、重点供应场地监管清单、重点产地监测清单，深入开展重点品种靶向治理、重点场地规范管控、重点产地源头治理，强化食用农产品从农田到餐桌的全链条精准监管。
建立重点品种监管清单，坚持靶向治理。该局聚焦食用农产品药物残留突出问题，坚持问题导向和风险管控，综合分析近年来市场销售食用农产品抽样检验结果，确定问题较多、风险较高的若干品种，纳入年度治理计划。今年确定了5个重点品种，针对常见的不合格项目，集中监管力量，通过综合施策、从严管控、攻坚见效，有效解决农药残留等问题，不断提升重点品种质量水平。
建立重点供应场地监管清单，夯实主体责任。该局及时梳理排查重点品种从产地流入到西安市首站的农批市场、连锁商超集配仓、网络平台本地仓等重点场地，制定重点供应场地监管清单。通过强化市场准入管控和重点场地监管，督促重点场地经营主体全面履行“五个必须”义务，即必建供应商档案、必签供货质量安全协议、必索进货凭证、必索质量合格凭证、必入场批批抽样检测。该局全面推广应用“陕生鲜”追溯系统，按照“首站登记+扫码流转”方式，每批次上传产品信息，实现来源可溯、去向可追。今年4月份机制启动以来，累计流入西安市食用农产品重点品种274批次，合格率99.6%。
建立重点产地监测清单，深化协同联动。该局将重点品种的具体产地列入重点产地监测清单，加强产销两地风险管控联动，实施产地溯源监测和监管协作，倒逼产地正本清源，提升产地准出食品安全水平。同时，该局加强信息共享、风险预警和执法协作，针对未按照规定出具承诺达标合格证等质量合格凭证、抽样检测不合格食用农产品等问题，及时函告产地农业农村部门；对连续2批次入场抽样检测不合格的问题产地，予以重点关注，及时暂停供货或更换货源，筑牢食用农产品质量安全防线。
建立重点品种监管清单，坚持靶向治理。该局聚焦食用农产品药物残留突出问题，坚持问题导向和风险管控，综合分析近年来市场销售食用农产品抽样检验结果，确定问题较多、风险较高的若干品种，纳入年度治理计划。今年确定了5个重点品种，针对常见的不合格项目，集中监管力量，通过综合施策、从严管控、攻坚见效，有效解决农药残留等问题，不断提升重点品种质量水平。
建立重点供应场地监管清单，夯实主体责任。该局及时梳理排查重点品种从产地流入到西安市首站的农批市场、连锁商超集配仓、网络平台本地仓等重点场地，制定重点供应场地监管清单。通过强化市场准入管控和重点场地监管，督促重点场地经营主体全面履行“五个必须”义务，即必建供应商档案、必签供货质量安全协议、必索进货凭证、必索质量合格凭证、必入场批批抽样检测。该局全面推广应用“陕生鲜”追溯系统，按照“首站登记+扫码流转”方式，每批次上传产品信息，实现来源可溯、去向可追。今年4月份机制启动以来，累计流入西安市食用农产品重点品种274批次，合格率99.6%。
建立重点产地监测清单，深化协同联动。该局将重点品种的具体产地列入重点产地监测清单，加强产销两地风险管控联动，实施产地溯源监测和监管协作，倒逼产地正本清源，提升产地准出食品安全水平。同时，该局加强信息共享、风险预警和执法协作，针对未按照规定出具承诺达标合格证等质量合格凭证、抽样检测不合格食用农产品等问题，及时函告产地农业农村部门；对连续2批次入场抽样检测不合格的问题产地，予以重点关注，及时暂停供货或更换货源，筑牢食用农产品质量安全防线。
□仲 文
