同一个湾区 同一个标准
——市场监管总局推动“湾区标准”助力粤港澳大湾区“软联通”新闻发布会纪实
本文字数: 2245
5月21日上午，市场监管总局召开推动“湾区标准”助力粤港澳大湾区“软联通”新闻发布会，介绍“湾区标准”工作的基本情况，并就香港、澳门业界参与“湾区标准”的情况，“湾区标准”在推进粤港澳大湾区规则衔接、机制对接中发挥的作用等问题回答记者提问。
大湾区建设的亮眼名片
2019年2月，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，开启了全面推进粤港澳大湾区建设的序幕。标准作为经济活动和社会发展的技术支撑，是推动粤港澳大湾区融合发展的有力手段。
市场监管总局标准创新司司长肖寒表示，近年来，市场监管总局与粤港澳三地紧密协作，大力发展“湾区标准”，助力国际一流湾区建设，取得了阶段性成效。促进粤港澳大湾区标准发展的指南对“湾区标准”的形成、实施和推广等各环节进行了具体规定。粤港澳三方还建立了定期会晤机制，先后三次召开会议商讨相关事宜。
据介绍，“湾区标准”以清单形式公布，有两种形成方式：一是制定形成，在大湾区没有现行可用标准的，由粤港澳三地共同制定，经确认后纳入“湾区标准”清单；二是采信形成，对已有且适宜在大湾区实施的标准，经确认后纳入“湾区标准”清单。截至目前，“湾区标准”的总数已经达到235项，覆盖交通、医疗、食品、养老、托育、气象、餐饮、文化等领域。“湾区标准”的研制主体不断增加，三地实施“湾区标准”的意愿持续提升。
5年来，“湾区标准”正逐步成为大湾区建设的一张亮眼名片。“湾区标准”作为粤港澳三地先进经验共需、共享、共用的载体，已成为越来越多湾区人的共识。
“软联通”推动互联互通
“软联通”作为粤港澳大湾区建设的重点和难点，其核心是规则衔接和机制对接，而标准是规则对接的重要载体。“湾区标准”在推进粤港澳大湾区规则衔接、机制对接中发挥了怎样的作用？
广东省市场监管局局长陈新烈表示，“湾区标准”有力推动粤港澳大湾区深度融合发展，充分发挥“软联通”作用，有效推动三地在基础设施、民生、人文等领域互联互通。
港珠澳大桥是中国交通建设史上技术最复杂、施工难度最高、工程规模最庞大的跨海集群工程，形成了许多创新实践。“有关单位将这些经验转化成系列‘湾区标准’，有效提升大桥运行管理效率和灾害防御水平，有力支撑粤港澳交通新基建的建设和运维。”陈新烈说。
据介绍，在民生领域，近些年，粤港澳三地合力推动养老和托育领域“湾区标准”研制，助力大湾区加快实现老有所养、幼有所育。其中，随着“跨境养老”“旅居养老”等服务模式在国内逐渐兴起，粤港澳三地共同研制《养老机构认知症老年人生活照顾指南》等6项“湾区标准”，将三地先进经验进行总结提升，促进优势互补。
粤港澳三地文化同源、人缘相亲、民俗相近，“湾区标准”丰富了“人文湾区”文化底蕴，使得大湾区独具特色的文化符号通过“标准”被记录、传播，湾区人文精神内涵也在融合发展中不断丰富。“粤港澳三地共同研制《粤菜菜品标准编制指南》，指导推动58项标准纳入‘湾区标准’清单，得到了三地餐饮界积极响应。佛山建成了15家粤菜示范店，潮汕四市及香港打造20家潮菜示范店。”陈新烈说，“多地还以‘湾区标准’为教材对海内外技能人才开展烹饪培训，有效推动经典粤菜烹饪技艺在更大范围的华人文化圈中传播推广。”
据介绍，“湾区标准”还为“湾区盛事”保驾护航，2023年首批发布的“湾区标准”《移动电竞赛事用机技术要求和测试方法》被第19届亚运会写入赛场技术性指导文件，并用于官方赛事用机测评认证，确保亚运会217场电竞赛事中逾200台赛事用机“零故障”。
港澳积极参与推动落实
每一项“湾区标准”都是由粤港澳三地共同研制。香港、澳门参与制定与实施“湾区标准”的情况如何？
“香港特区政府一直鼓励香港业界参与研制‘湾区标准’。”香港特别行政区工业贸易署署理副署长邱诗颖表示，“在已公布的235项‘湾区标准’中，约有500家香港起草单位，个别香港团体和企业也牵头推动研制‘湾区标准’。”她透露，香港印刷业商会在香港特区政府文创产业发展处的资助下，正在推广全新概念的CTV（色调值）包装印刷色彩控制方法，《印刷流程控制的色调值（CTV）计算及应用要求》预计会获粤港澳大湾区标准化研究中心纳入“湾区标准”清单。
据介绍，香港特区政府相关部门积极推动研制和应用“湾区标准”，发展局与广东省及澳门相关单位合作，就建造技术工人及人员的技术水平建立“湾区标准”及推行“一试多证”。“这项工作能提升整个大湾区建造业的培训质量，并有助培养人才。”邱诗颖说。
关于澳门参加“湾区标准”的情况，澳门特别行政区经济及科技发展局副局长陈祖荣表示，澳门特区深化落实“湾区标准”的相关工作，鼓励企业采用“湾区标准”。目前，参与起草“湾区标准”的澳门单位已达312家（次）。澳门牵头起草的“湾区标准”共3项，而澳门起草单位排名前三的标准有60项，声明使用“湾区标准”的单位有435家（次）。同时，澳门特区政府推荐了235名专家加入“湾区标准”评审专家库，支撑“湾区标准”的评审工作。
大湾区建设的亮眼名片
2019年2月，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，开启了全面推进粤港澳大湾区建设的序幕。标准作为经济活动和社会发展的技术支撑，是推动粤港澳大湾区融合发展的有力手段。
市场监管总局标准创新司司长肖寒表示，近年来，市场监管总局与粤港澳三地紧密协作，大力发展“湾区标准”，助力国际一流湾区建设，取得了阶段性成效。促进粤港澳大湾区标准发展的指南对“湾区标准”的形成、实施和推广等各环节进行了具体规定。粤港澳三方还建立了定期会晤机制，先后三次召开会议商讨相关事宜。
据介绍，“湾区标准”以清单形式公布，有两种形成方式：一是制定形成，在大湾区没有现行可用标准的，由粤港澳三地共同制定，经确认后纳入“湾区标准”清单；二是采信形成，对已有且适宜在大湾区实施的标准，经确认后纳入“湾区标准”清单。截至目前，“湾区标准”的总数已经达到235项，覆盖交通、医疗、食品、养老、托育、气象、餐饮、文化等领域。“湾区标准”的研制主体不断增加，三地实施“湾区标准”的意愿持续提升。
5年来，“湾区标准”正逐步成为大湾区建设的一张亮眼名片。“湾区标准”作为粤港澳三地先进经验共需、共享、共用的载体，已成为越来越多湾区人的共识。
“软联通”推动互联互通
“软联通”作为粤港澳大湾区建设的重点和难点，其核心是规则衔接和机制对接，而标准是规则对接的重要载体。“湾区标准”在推进粤港澳大湾区规则衔接、机制对接中发挥了怎样的作用？
广东省市场监管局局长陈新烈表示，“湾区标准”有力推动粤港澳大湾区深度融合发展，充分发挥“软联通”作用，有效推动三地在基础设施、民生、人文等领域互联互通。
港珠澳大桥是中国交通建设史上技术最复杂、施工难度最高、工程规模最庞大的跨海集群工程，形成了许多创新实践。“有关单位将这些经验转化成系列‘湾区标准’，有效提升大桥运行管理效率和灾害防御水平，有力支撑粤港澳交通新基建的建设和运维。”陈新烈说。
据介绍，在民生领域，近些年，粤港澳三地合力推动养老和托育领域“湾区标准”研制，助力大湾区加快实现老有所养、幼有所育。其中，随着“跨境养老”“旅居养老”等服务模式在国内逐渐兴起，粤港澳三地共同研制《养老机构认知症老年人生活照顾指南》等6项“湾区标准”，将三地先进经验进行总结提升，促进优势互补。
粤港澳三地文化同源、人缘相亲、民俗相近，“湾区标准”丰富了“人文湾区”文化底蕴，使得大湾区独具特色的文化符号通过“标准”被记录、传播，湾区人文精神内涵也在融合发展中不断丰富。“粤港澳三地共同研制《粤菜菜品标准编制指南》，指导推动58项标准纳入‘湾区标准’清单，得到了三地餐饮界积极响应。佛山建成了15家粤菜示范店，潮汕四市及香港打造20家潮菜示范店。”陈新烈说，“多地还以‘湾区标准’为教材对海内外技能人才开展烹饪培训，有效推动经典粤菜烹饪技艺在更大范围的华人文化圈中传播推广。”
据介绍，“湾区标准”还为“湾区盛事”保驾护航，2023年首批发布的“湾区标准”《移动电竞赛事用机技术要求和测试方法》被第19届亚运会写入赛场技术性指导文件，并用于官方赛事用机测评认证，确保亚运会217场电竞赛事中逾200台赛事用机“零故障”。
港澳积极参与推动落实
每一项“湾区标准”都是由粤港澳三地共同研制。香港、澳门参与制定与实施“湾区标准”的情况如何？
“香港特区政府一直鼓励香港业界参与研制‘湾区标准’。”香港特别行政区工业贸易署署理副署长邱诗颖表示，“在已公布的235项‘湾区标准’中，约有500家香港起草单位，个别香港团体和企业也牵头推动研制‘湾区标准’。”她透露，香港印刷业商会在香港特区政府文创产业发展处的资助下，正在推广全新概念的CTV（色调值）包装印刷色彩控制方法，《印刷流程控制的色调值（CTV）计算及应用要求》预计会获粤港澳大湾区标准化研究中心纳入“湾区标准”清单。
据介绍，香港特区政府相关部门积极推动研制和应用“湾区标准”，发展局与广东省及澳门相关单位合作，就建造技术工人及人员的技术水平建立“湾区标准”及推行“一试多证”。“这项工作能提升整个大湾区建造业的培训质量，并有助培养人才。”邱诗颖说。
关于澳门参加“湾区标准”的情况，澳门特别行政区经济及科技发展局副局长陈祖荣表示，澳门特区深化落实“湾区标准”的相关工作，鼓励企业采用“湾区标准”。目前，参与起草“湾区标准”的澳门单位已达312家（次）。澳门牵头起草的“湾区标准”共3项，而澳门起草单位排名前三的标准有60项，声明使用“湾区标准”的单位有435家（次）。同时，澳门特区政府推荐了235名专家加入“湾区标准”评审专家库，支撑“湾区标准”的评审工作。
□本报记者 李秋菊
