探索知识产权全链条保护路径 激发企业创新创造活力
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为解决中小微企业知识产权困难诉求，提高政策措施的针对性、有效性，近期，广东省广州市增城区市场监管局向区行业龙头企业、“芯”“显”“车”特色企业、高新技术企业等代表性中小微企业开展针对知识产权创造、运用、保护、管理、服务的全链条调研分析，以探索进一步构建优化“大知识产权”保护格局、激发企业创新创造活力、推动新质生产力发展的提升路径。
调研查找症结 力求有的放矢精准施策
调研中发现，以上企业自主研发能力较强、研发积极性较高，绝大多数专利技术来源于自主研发；专利保护意识较强，绝大多数申请专利保护科研成果；专利产业化程度高，在技术储备、合作技术转化、中期短期战略性规划方面均积极谋划实施。
与此同时，一些问题不容忽视，如技术来源渠道相对单一，科研成果转化不够多，引进技术再研发、合作创新、集成创新等多元化创新亟待强化，相关规划缺乏长远性和国际化。绝大多数企业知识产权纠纷应对能力不高、自我保护意识还需增强。企业内部管理机制仍需完善，大部分未设置专门管理部门、人员和资金。我们还发现，企业知识产权运用方式不够多样化，转让、质押融资、许可等方式运用不够活跃。同时，大部分企业有知识产权服务需求，但快速预审、质押融资、海外维权、上市辅导等高端需求较少，且在专利快速预审、优先审查服务等方面存在服务供给不足、信息不对称等问题。
根据实际工作情况，我局下一步将有的放矢研究相关措施建议，推动中小微企业知识产权全链条保护运用提升。
夯实创新基础 服务重点产业强链增效
如何深化知识产权领域改革，赋能产业创新升级？我局从强化专利导航与布局进行探索。
只有不断优化创新发展机制，才能不断完善创新生态系统。根据增城加快发展新一代信息技术、新能源、生物医药等战略性产业的实际，我局宣传推广重点产业专利导航和专利布局模式，建立“产业+技术+专利”联动机制；实施高价值专利培育计划，建立“企业+高校+服务机构”协同培育模式，推动专利申请前评估、质量监控及转化运用。
企业是创新的主体。我们建立分层分类培育机制，发挥“芯”显”“车”、低空经济、平台经济等重点产业链引领作用，带动上下游联动发展。鼓励企校及科研机构共建研发中心、创新中心等科研平台，开展研发项目、技术转让运用等交流合作。
今年我们还将打造高价值专利布局示范样板，宣传推广“新一代显示材料高价值专利布局中心”，组织各行业龙头企业前往交流学习，着力构建鼓励产业创新、弹性包容的监管服务制度体系。
加速转化运用 提升知识产权运用效益
知识产权转化运用是打通科技强到产业强、经济强通道的“金钥匙”。党中央、国务院高度重视知识产权运用工作，《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》明确提出，要建设激励创新发展的知识产权市场运行机制；《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》也在完善知识产权转移转化体制机制、提升知识产权转移转化效益等方面作出多项部署。
结合增城企业发展实际，我局力求精准施策，突出重点、破解难点、打通堵点，推动知识产权转化运用落地见效。一直以来，我们都在探索财政资金“补改投”支持科技成果转化，构建同科技创新相适应的科技金融体制，并通过“政银保担”协同机制，有效缓解企业融资难题，推动“知产”向“资产”转化。下一步，我们将深入探索建立风险分担和补偿机制，进一步提高企业融资成功率。
为了提升转化效能，我局组织百家企业对接广东省百家高校服务队，围绕产业需求开展“订单式”技术研发，推动更多科技成果落地转化。目前，正在研究建立区级科研成果信息共享平台，构建专利数据库，定期分析专利信息，为企业创新和技术研发提供有力支持。
未来，在强化知识产权保护效能、持续完善快速协同保护体系的基础上，我局将根据产业发展和市场变化不断调整政策措施，力求在增城培育更多知识产权示范企业和专精特新企业，以知识产权转化运用为桥梁，连接起创新与市场的无限可能，让知识产权真正成为产业升级和创新发展的助推器。
调研查找症结 力求有的放矢精准施策
调研中发现，以上企业自主研发能力较强、研发积极性较高，绝大多数专利技术来源于自主研发；专利保护意识较强，绝大多数申请专利保护科研成果；专利产业化程度高，在技术储备、合作技术转化、中期短期战略性规划方面均积极谋划实施。
与此同时，一些问题不容忽视，如技术来源渠道相对单一，科研成果转化不够多，引进技术再研发、合作创新、集成创新等多元化创新亟待强化，相关规划缺乏长远性和国际化。绝大多数企业知识产权纠纷应对能力不高、自我保护意识还需增强。企业内部管理机制仍需完善，大部分未设置专门管理部门、人员和资金。我们还发现，企业知识产权运用方式不够多样化，转让、质押融资、许可等方式运用不够活跃。同时，大部分企业有知识产权服务需求，但快速预审、质押融资、海外维权、上市辅导等高端需求较少，且在专利快速预审、优先审查服务等方面存在服务供给不足、信息不对称等问题。
根据实际工作情况，我局下一步将有的放矢研究相关措施建议，推动中小微企业知识产权全链条保护运用提升。
夯实创新基础 服务重点产业强链增效
如何深化知识产权领域改革，赋能产业创新升级？我局从强化专利导航与布局进行探索。
只有不断优化创新发展机制，才能不断完善创新生态系统。根据增城加快发展新一代信息技术、新能源、生物医药等战略性产业的实际，我局宣传推广重点产业专利导航和专利布局模式，建立“产业+技术+专利”联动机制；实施高价值专利培育计划，建立“企业+高校+服务机构”协同培育模式，推动专利申请前评估、质量监控及转化运用。
企业是创新的主体。我们建立分层分类培育机制，发挥“芯”显”“车”、低空经济、平台经济等重点产业链引领作用，带动上下游联动发展。鼓励企校及科研机构共建研发中心、创新中心等科研平台，开展研发项目、技术转让运用等交流合作。
今年我们还将打造高价值专利布局示范样板，宣传推广“新一代显示材料高价值专利布局中心”，组织各行业龙头企业前往交流学习，着力构建鼓励产业创新、弹性包容的监管服务制度体系。
加速转化运用 提升知识产权运用效益
知识产权转化运用是打通科技强到产业强、经济强通道的“金钥匙”。党中央、国务院高度重视知识产权运用工作，《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》明确提出，要建设激励创新发展的知识产权市场运行机制；《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》也在完善知识产权转移转化体制机制、提升知识产权转移转化效益等方面作出多项部署。
结合增城企业发展实际，我局力求精准施策，突出重点、破解难点、打通堵点，推动知识产权转化运用落地见效。一直以来，我们都在探索财政资金“补改投”支持科技成果转化，构建同科技创新相适应的科技金融体制，并通过“政银保担”协同机制，有效缓解企业融资难题，推动“知产”向“资产”转化。下一步，我们将深入探索建立风险分担和补偿机制，进一步提高企业融资成功率。
为了提升转化效能，我局组织百家企业对接广东省百家高校服务队，围绕产业需求开展“订单式”技术研发，推动更多科技成果落地转化。目前，正在研究建立区级科研成果信息共享平台，构建专利数据库，定期分析专利信息，为企业创新和技术研发提供有力支持。
未来，在强化知识产权保护效能、持续完善快速协同保护体系的基础上，我局将根据产业发展和市场变化不断调整政策措施，力求在增城培育更多知识产权示范企业和专精特新企业，以知识产权转化运用为桥梁，连接起创新与市场的无限可能，让知识产权真正成为产业升级和创新发展的助推器。
□广东省广州市增城区市场监管局党组书记、局长 张应泉
