规章的底色是服务的温度
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2024年9月，我怀着憧憬入职黑龙江省哈尔滨市双城区市场监管局，负责食品生产许可业务。在许可证办理业务中，最让我刻骨铭心的，是帮助王大姐办理甜酸茶小作坊备案的那段经历。
作为双城区的传统美食，甜酸茶的来历可以追溯到200年前的满族传统小吃。它主要以玉米、小米、黄米、黄豆等粗粮为原料，经过发酵等工艺制作而成，口感酸甜可口。甜酸茶承载着东北黑土地的饮食智慧，每当盛夏时节，街巷里此起彼伏的“甜酸茶来一碗”的吆喝声，是双城人共同的童年记忆。
随着产业化发展，这道传统饮品正面临转型阵痛。2025年3月16日午后，王大姐攥着发黄的祖传配方来到审批大厅，急切地诉说困境：她家世代传承甜酸茶制作手艺，在周边村镇也颇具口碑，乡亲们都盼着实现批量生产，但面对现代生产标准，她感到力不从心。更让她焦虑的是，按照现行法规，传统液态发酵饮品需办理食品生产许可证，而小作坊根本无力承担生产线改造。
看着王大姐泛红的眼眶，我意识到这不仅是生产经营的难题，更是传统文化与现代化监管的碰撞。在分管局长带领下，我们成立专项服务组，开启了一场传统工艺的“合规改造”。
经过多轮论证，我们创新性地提出“工艺微调+形态改良”方案：将液态发酵改为固体粉剂生产，既保留传统风味核心，又符合小作坊即食谷物粉的备案类别。
真正的考验来自现场改造。生产车间布局杂乱无章，消毒、防尘设施严重缺失；生产设备陈旧简陋，难以保障产品质量稳定；且经营者对食品安全法规与生产规范了解甚少。
我对照食品小作坊生产许可审查细则，细致梳理出问题清单，同时联系辖区市场监管所，多次前往位于城郊的工坊进行指导。我们协助重新规划车间布局，科学划分出原料清洗区、制作区、成品存放区等功能区域；协调专业人员安装紫外线消毒灯、防蝇防虫设备；手把手指导王大姐建立原料采购台账、完善生产记录等食品安全管理制度。最终，成功为她办理了食品生产加工小作坊备案登记，也为其他有意生产粉末状甜酸茶的从业者开辟了合规路径。
当食品生产加工小作坊备案登记证书送到王大姐手中时，她端来新制的甜酸茶粉。温水冲开的瞬间，熟悉的味道扑面而来。这碗茶里，既有传统工艺的坚守，也有现代食品安全保障，更凝结着我们几十次现场指导的心血。
虽然我参加市场监管工作时间不长，但这份工作教会我，市场监管不仅是把关，更是服务；不仅是执行，更是创新。那一碗酸甜交织的茶汤，永远提醒着我：规章的底色是为人民服务的温度。
作为双城区的传统美食，甜酸茶的来历可以追溯到200年前的满族传统小吃。它主要以玉米、小米、黄米、黄豆等粗粮为原料，经过发酵等工艺制作而成，口感酸甜可口。甜酸茶承载着东北黑土地的饮食智慧，每当盛夏时节，街巷里此起彼伏的“甜酸茶来一碗”的吆喝声，是双城人共同的童年记忆。
随着产业化发展，这道传统饮品正面临转型阵痛。2025年3月16日午后，王大姐攥着发黄的祖传配方来到审批大厅，急切地诉说困境：她家世代传承甜酸茶制作手艺，在周边村镇也颇具口碑，乡亲们都盼着实现批量生产，但面对现代生产标准，她感到力不从心。更让她焦虑的是，按照现行法规，传统液态发酵饮品需办理食品生产许可证，而小作坊根本无力承担生产线改造。
看着王大姐泛红的眼眶，我意识到这不仅是生产经营的难题，更是传统文化与现代化监管的碰撞。在分管局长带领下，我们成立专项服务组，开启了一场传统工艺的“合规改造”。
经过多轮论证，我们创新性地提出“工艺微调+形态改良”方案：将液态发酵改为固体粉剂生产，既保留传统风味核心，又符合小作坊即食谷物粉的备案类别。
真正的考验来自现场改造。生产车间布局杂乱无章，消毒、防尘设施严重缺失；生产设备陈旧简陋，难以保障产品质量稳定；且经营者对食品安全法规与生产规范了解甚少。
我对照食品小作坊生产许可审查细则，细致梳理出问题清单，同时联系辖区市场监管所，多次前往位于城郊的工坊进行指导。我们协助重新规划车间布局，科学划分出原料清洗区、制作区、成品存放区等功能区域；协调专业人员安装紫外线消毒灯、防蝇防虫设备；手把手指导王大姐建立原料采购台账、完善生产记录等食品安全管理制度。最终，成功为她办理了食品生产加工小作坊备案登记，也为其他有意生产粉末状甜酸茶的从业者开辟了合规路径。
当食品生产加工小作坊备案登记证书送到王大姐手中时，她端来新制的甜酸茶粉。温水冲开的瞬间，熟悉的味道扑面而来。这碗茶里，既有传统工艺的坚守，也有现代食品安全保障，更凝结着我们几十次现场指导的心血。
虽然我参加市场监管工作时间不长，但这份工作教会我，市场监管不仅是把关，更是服务；不仅是执行，更是创新。那一碗酸甜交织的茶汤，永远提醒着我：规章的底色是为人民服务的温度。
□黑龙江省哈尔滨市双城区市场监管局 杨思迪
