党旗映红“小细胞” 塞上聚力大发展
——宁夏以高质量党建引领“小个专”及新就业群体赋能增效纪实
本文字数: 2173
在宁夏回族自治区这片充满活力的土地上，60.06万户个体工商户和22.63万户非公企业，构成经济社会发展的主力。面对量大面广、灵活分散的小微企业、个体工商户、专业市场（以下简称“小个专”）和快速壮大的网约配送员新就业群体，如何有效覆盖、精准引领、激发活力是关键。
自治区党委高位谋划，将加强“小个专”及新就业群体党建作为夯实党的执政基础、服务高质量发展的重要任务，统筹部署，强力推进，并指导宁夏市场监管部门积极探索，走出一条党建引领、融合赋能、暖心凝聚的特色之路。
高位统筹 绘就“红色发展图”
自治区党委深刻认识到“小个专”及新就业群体在经济社会发展中的重要作用，将其党建工作纳入“两新”党建大盘子。自治区市场监管厅党组调整加强“小个专”党建工作领导小组，召开“小个专”党建工作领导小组会议，聚力解决“小个专”党建发展难题。自治区“小个专”综合党委（依托自治区市场监管厅）制定出台《2025年全区小微企业个体工商户专业市场及网约配送员群体党建工作要点》《关于加强全区网约配送员群体党建工作实施方案》《拓展深化全区小微企业个体工商户专业市场网约配送员群体党的建设工作三年行动方案（2025—2027年）》等指导性文件，实施“三年行动”，推动“小个专”及网约配送员群体党的建设、行业发展、社会治理相融互促高质量发展。
自治区市场监管厅推动在28个市、县市场监管局全部成立“小个专”党建工作领导小组和综合党委，并指导银川市率先成立网约配送员行业党委，填补了新就业群体党建组织架构的空白；在147个市场监管所全覆盖建立“小个专”党建指导站，将党建服务的“神经末梢”延伸至最基层。自治区建成21个特色鲜明的“小个专”党建示范街（区），宁夏观光夜市、怀远夜市、灵武市大唐商业街等成为“小个专”党建品牌的亮丽名片。
精准发力 激活“红色引擎力”
“真没想到，在市场监管所申报年报时多问了一句，我这个‘口袋党员’就找到了‘娘家’。”银川市金凤区个体经营户党员王建春的喜悦之情溢于言表。
自治区市场监管厅创新运用“智慧监管”大数据平台，将党员摸排巧妙嵌入日常监管，在经营主体登记注册窗口及年报申报系统、日常检查、抽查巡查等业务环节，“党建指导员”同步开展党员信息登记和引导亮明身份工作。通过这种“业务开展到哪里，党建摸排就跟进到哪里”的融合模式，自治区动态建立“小个专”党组织683个，管理党员7320人。
自治区市场监管厅发起党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动。走进银川市兴庆区的敬德街“小个专”党建示范街，“党员诚信店”“党员经营户”的金色牌匾悬挂在店铺醒目位置。目前，6000余户经营主体主动挂牌亮诺，216个党建联系点、50个党建示范点成为引领诚信经营的“红色地标”。
自治区市场监管厅还深入开展“送服务、办实事、促发展”活动，走访个体工商户7.67万户，面对面倾听诉求。先后推动出台优化营商环境17条措施，协调26.08万户个体工商户享受税收减免超63.4亿元，20户“名特优新”个体工商户获批信用贷款1006万元，946户个体工商户成功转型为企业，平均注册资本增长3.2倍，市场竞争力显著提升。
真情服务 共筑“红色温馨家”
7月7日下午2时，室外温度33℃。在中卫市街头，送餐骑手李师傅将电动车停进商场门口的“暖心驿站”。他从冰箱里拿出冰镇矿泉水，用免费Wi-Fi给家里报平安。这个能歇脚的红色小屋，是中卫市卫民科技有限公司党支部打造的32个服务站点之一。
针对新就业群体“吃饭难、休息难、融入难”，宁夏市场监管部门联动街道、商圈，在配送站点、社区食堂、加油站旁建成176个“服务驿站”，配备饮水机、微波炉、应急药箱等。
银川兴庆区将驿站嵌入“诚信示范街”，189家餐馆挂牌“红新蓄能站”，为骑手提供1800个专属休息位。“以前蹲路边啃冷馒头，现在能进店热饭、喝水，像回家一样。”饿了么骑手小马在“宁夏牛街”面馆里边吃边说。
自治区市场监管厅敏锐抓住网约配送员走街串巷、贴近社区的特点，指导组建“卫民蓝骑士”“卫民红先锋”等组织，433名骑手担任社区网格员、760名“快递小哥”被银川市市场监管局金凤区分局聘为食品安全监督员。市场监管总局对“宁夏积极推动网约配送员聘为食品安全监督员发挥作用”的创新实践给予高度肯定。
通过担任监督员、网格员，骑手从“送货人”变为“治理者”。金凤区党员骑手刘伟说：“能帮街坊揪出食品安全隐患，这份工作更有尊严！”
“小个专”虽小，连着万家灯火；新业态虽新，关乎发展大局。
宁夏各级市场监管部门聚焦“两个覆盖”提质、示范品牌提效、服务赋能提优，以高度的政治责任感和改革创新精神，让一个个分散的市场“小细胞”在党旗引领下迸发出澎湃活力，为经济社会高质量发展筑牢“红色底盘”。
自治区党委高位谋划，将加强“小个专”及新就业群体党建作为夯实党的执政基础、服务高质量发展的重要任务，统筹部署，强力推进，并指导宁夏市场监管部门积极探索，走出一条党建引领、融合赋能、暖心凝聚的特色之路。
高位统筹 绘就“红色发展图”
自治区党委深刻认识到“小个专”及新就业群体在经济社会发展中的重要作用，将其党建工作纳入“两新”党建大盘子。自治区市场监管厅党组调整加强“小个专”党建工作领导小组，召开“小个专”党建工作领导小组会议，聚力解决“小个专”党建发展难题。自治区“小个专”综合党委（依托自治区市场监管厅）制定出台《2025年全区小微企业个体工商户专业市场及网约配送员群体党建工作要点》《关于加强全区网约配送员群体党建工作实施方案》《拓展深化全区小微企业个体工商户专业市场网约配送员群体党的建设工作三年行动方案（2025—2027年）》等指导性文件，实施“三年行动”，推动“小个专”及网约配送员群体党的建设、行业发展、社会治理相融互促高质量发展。
自治区市场监管厅推动在28个市、县市场监管局全部成立“小个专”党建工作领导小组和综合党委，并指导银川市率先成立网约配送员行业党委，填补了新就业群体党建组织架构的空白；在147个市场监管所全覆盖建立“小个专”党建指导站，将党建服务的“神经末梢”延伸至最基层。自治区建成21个特色鲜明的“小个专”党建示范街（区），宁夏观光夜市、怀远夜市、灵武市大唐商业街等成为“小个专”党建品牌的亮丽名片。
精准发力 激活“红色引擎力”
“真没想到，在市场监管所申报年报时多问了一句，我这个‘口袋党员’就找到了‘娘家’。”银川市金凤区个体经营户党员王建春的喜悦之情溢于言表。
自治区市场监管厅创新运用“智慧监管”大数据平台，将党员摸排巧妙嵌入日常监管，在经营主体登记注册窗口及年报申报系统、日常检查、抽查巡查等业务环节，“党建指导员”同步开展党员信息登记和引导亮明身份工作。通过这种“业务开展到哪里，党建摸排就跟进到哪里”的融合模式，自治区动态建立“小个专”党组织683个，管理党员7320人。
自治区市场监管厅发起党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动。走进银川市兴庆区的敬德街“小个专”党建示范街，“党员诚信店”“党员经营户”的金色牌匾悬挂在店铺醒目位置。目前，6000余户经营主体主动挂牌亮诺，216个党建联系点、50个党建示范点成为引领诚信经营的“红色地标”。
自治区市场监管厅还深入开展“送服务、办实事、促发展”活动，走访个体工商户7.67万户，面对面倾听诉求。先后推动出台优化营商环境17条措施，协调26.08万户个体工商户享受税收减免超63.4亿元，20户“名特优新”个体工商户获批信用贷款1006万元，946户个体工商户成功转型为企业，平均注册资本增长3.2倍，市场竞争力显著提升。
真情服务 共筑“红色温馨家”
7月7日下午2时，室外温度33℃。在中卫市街头，送餐骑手李师傅将电动车停进商场门口的“暖心驿站”。他从冰箱里拿出冰镇矿泉水，用免费Wi-Fi给家里报平安。这个能歇脚的红色小屋，是中卫市卫民科技有限公司党支部打造的32个服务站点之一。
针对新就业群体“吃饭难、休息难、融入难”，宁夏市场监管部门联动街道、商圈，在配送站点、社区食堂、加油站旁建成176个“服务驿站”，配备饮水机、微波炉、应急药箱等。
银川兴庆区将驿站嵌入“诚信示范街”，189家餐馆挂牌“红新蓄能站”，为骑手提供1800个专属休息位。“以前蹲路边啃冷馒头，现在能进店热饭、喝水，像回家一样。”饿了么骑手小马在“宁夏牛街”面馆里边吃边说。
自治区市场监管厅敏锐抓住网约配送员走街串巷、贴近社区的特点，指导组建“卫民蓝骑士”“卫民红先锋”等组织，433名骑手担任社区网格员、760名“快递小哥”被银川市市场监管局金凤区分局聘为食品安全监督员。市场监管总局对“宁夏积极推动网约配送员聘为食品安全监督员发挥作用”的创新实践给予高度肯定。
通过担任监督员、网格员，骑手从“送货人”变为“治理者”。金凤区党员骑手刘伟说：“能帮街坊揪出食品安全隐患，这份工作更有尊严！”
“小个专”虽小，连着万家灯火；新业态虽新，关乎发展大局。
宁夏各级市场监管部门聚焦“两个覆盖”提质、示范品牌提效、服务赋能提优，以高度的政治责任感和改革创新精神，让一个个分散的市场“小细胞”在党旗引领下迸发出澎湃活力，为经济社会高质量发展筑牢“红色底盘”。
□本报记者 李志强 通讯员 何菊菊 赵凌治
