厚植沃土，绽放“繁花”
——福建省厦门市湖里区持续优化营商环境记
本文字数: 1750
截至6月30日，福建省厦门市湖里区各类经营主体存量达30.08万户，约占全市总量的三分之一，同比增长21.49%。其中，企业15.13万家，同比增长18.95%，个体工商户14.95万户，同比增长24.17%。这组数据的背后，是湖里区市场监管局坚持便民利企、加大助企帮扶力度、推动服务提质增效的生动实践。
位于湖里区吕岭路的惠和石文化园，是一个以石头为载体，极具闽南特色的园区，其围绕闽南石文化与影雕非遗文化，形成了多条特色文旅线路。其中，园区内的惠和书院，凭借古色古香、闽南风潮的装饰设计及休闲康养的产品，已成为厦门一个颇受欢迎的网红打卡点。
“企业的落地、发展，以及惠和书院的顺利运营，都离不开湖里区市场监管部门的支持。”惠和影雕市级代表性传承人戴毅安说，园区正计划以惠和书院为核心，打造湖里区夜间经济示范点。
“鼓励园区发展夜间文旅项目，我局在主体准入方面精准施策，为企业发展夜间经济赋能助力。”湖里区市场监管局注册科科长黄文瑜说。为助力这项规划顺利落地，考虑到园区商户经营合规性等问题，该局工作人员及时开展上门指导，对商户办理营业执照以及餐饮经营者可能涉及的办理食品经营许可等事项提供事前帮扶，全力做好服务保障工作。这种“上门服务、精准施策”的模式，正是湖里区市场监管局护航特色产业发展的缩影。
今年“五一”小长假前，厦门蔡塘爱琴海购物中心有大批量商户进场经营，需要办理证照，其中不少品牌系首次进驻厦门。为做好服务，湖里区市场监管局及时开辟绿色通道，并组织工作人员上门“一对一”进行证前培训。“感谢市场监管部门大力支持，帮助所有商户在开业前办理完证照，保障项目顺利开业。”爱琴海购物中心运营部负责人曾晓雯说。
这样的高效服务并非个例，近年来，湖里区市场监管局以企业需求为导向，构建起多元化帮办代办体系，不仅在政务大厅提供集中办理服务，还通过市场监管所、街道、园区、银行、网点等开展登记帮代办服务和年报填报指导，实现“上门办”“商圈办”“就近办”。仅今年，该局就深入钟宅社区、中埔蔬菜批发市场、“爱琴海”购物中心、“屿见闽南”景区等商圈开展“上门集中办”活动，为276户商户提供靠前帮办、快速审批服务。
为消除服务盲区，该局积极推行“云上帮办”服务，持续优化AI智慧客服平台，通过AI真人语音与人工座席无感转接、全程可监测的人机协作智能呼叫模式，实现咨询服务“24小时不打烊”。同时，该局通过深化“高效办成一件事”、“市场准营承诺即入制”、证照联办、企业注销便利化等改革，实现“一件事一次办”集成办理，平均办理时限压缩60%，显著降低企业入市成本。
为助力重点企业发展，该局加强与招商部门协同，多措并举打造“政策最优、服务最好、办事最快”的营商环境。建立重点企业孵化清单，服务专员提前介入，为36家重点企业提供“一对一”服务，解决前期难题28个，助力企业“轻装起跑”。同时，该局优化企业迁入流程，实现企业“零跑腿”迁入。“工作人员一对一服务，非常热情，我们花很少的时间就办成了事。”福建浩东建筑劳务公司财务负责人周美红开心地说，企业从莆田迁到厦门，原以为迁移涉及的事项多，会费时费力，没想到在湖里区市场监管部门的帮助下一次性全部办理，高效完成迁移工作。
今年以来，湖里区市场监管部门还积极赋能“名特优新”个体工商户发展，提供展示及销售平台，支持电商平台商户发展，鼓励走“个转企”升级道路，引导17户个体工商户办理“个转企”手续。“湖里区市场监管局提供‘个转企’相关事项集中受理、一站式办理服务，真的太方便了。”近期完成“个转企”的厦门印石商权数智科技有限责任公司负责人胡晓现说。
一系列“组合拳”相继打出，见证着湖里区打造优质营商环境品牌的“最强力量”。湖里区市场监管局相关负责人表示，该局将坚持便民利企，落实各项改革要求，不断推动服务提质增效，持续优化营商环境，吸引更多经营主体落户湖里，发展壮大。
位于湖里区吕岭路的惠和石文化园，是一个以石头为载体，极具闽南特色的园区，其围绕闽南石文化与影雕非遗文化，形成了多条特色文旅线路。其中，园区内的惠和书院，凭借古色古香、闽南风潮的装饰设计及休闲康养的产品，已成为厦门一个颇受欢迎的网红打卡点。
“企业的落地、发展，以及惠和书院的顺利运营，都离不开湖里区市场监管部门的支持。”惠和影雕市级代表性传承人戴毅安说，园区正计划以惠和书院为核心，打造湖里区夜间经济示范点。
“鼓励园区发展夜间文旅项目，我局在主体准入方面精准施策，为企业发展夜间经济赋能助力。”湖里区市场监管局注册科科长黄文瑜说。为助力这项规划顺利落地，考虑到园区商户经营合规性等问题，该局工作人员及时开展上门指导，对商户办理营业执照以及餐饮经营者可能涉及的办理食品经营许可等事项提供事前帮扶，全力做好服务保障工作。这种“上门服务、精准施策”的模式，正是湖里区市场监管局护航特色产业发展的缩影。
今年“五一”小长假前，厦门蔡塘爱琴海购物中心有大批量商户进场经营，需要办理证照，其中不少品牌系首次进驻厦门。为做好服务，湖里区市场监管局及时开辟绿色通道，并组织工作人员上门“一对一”进行证前培训。“感谢市场监管部门大力支持，帮助所有商户在开业前办理完证照，保障项目顺利开业。”爱琴海购物中心运营部负责人曾晓雯说。
这样的高效服务并非个例，近年来，湖里区市场监管局以企业需求为导向，构建起多元化帮办代办体系，不仅在政务大厅提供集中办理服务，还通过市场监管所、街道、园区、银行、网点等开展登记帮代办服务和年报填报指导，实现“上门办”“商圈办”“就近办”。仅今年，该局就深入钟宅社区、中埔蔬菜批发市场、“爱琴海”购物中心、“屿见闽南”景区等商圈开展“上门集中办”活动，为276户商户提供靠前帮办、快速审批服务。
为消除服务盲区，该局积极推行“云上帮办”服务，持续优化AI智慧客服平台，通过AI真人语音与人工座席无感转接、全程可监测的人机协作智能呼叫模式，实现咨询服务“24小时不打烊”。同时，该局通过深化“高效办成一件事”、“市场准营承诺即入制”、证照联办、企业注销便利化等改革，实现“一件事一次办”集成办理，平均办理时限压缩60%，显著降低企业入市成本。
为助力重点企业发展，该局加强与招商部门协同，多措并举打造“政策最优、服务最好、办事最快”的营商环境。建立重点企业孵化清单，服务专员提前介入，为36家重点企业提供“一对一”服务，解决前期难题28个，助力企业“轻装起跑”。同时，该局优化企业迁入流程，实现企业“零跑腿”迁入。“工作人员一对一服务，非常热情，我们花很少的时间就办成了事。”福建浩东建筑劳务公司财务负责人周美红开心地说，企业从莆田迁到厦门，原以为迁移涉及的事项多，会费时费力，没想到在湖里区市场监管部门的帮助下一次性全部办理，高效完成迁移工作。
今年以来，湖里区市场监管部门还积极赋能“名特优新”个体工商户发展，提供展示及销售平台，支持电商平台商户发展，鼓励走“个转企”升级道路，引导17户个体工商户办理“个转企”手续。“湖里区市场监管局提供‘个转企’相关事项集中受理、一站式办理服务，真的太方便了。”近期完成“个转企”的厦门印石商权数智科技有限责任公司负责人胡晓现说。
一系列“组合拳”相继打出，见证着湖里区打造优质营商环境品牌的“最强力量”。湖里区市场监管局相关负责人表示，该局将坚持便民利企，落实各项改革要求，不断推动服务提质增效，持续优化营商环境，吸引更多经营主体落户湖里，发展壮大。
□本报记者 陈长飞 通讯员 陈琼英
