服务就是营商环境
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近日，市场监管总局公布了2025年第二批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例，北京、天津、山西、上海等地的创新做法入选。这些案例生动表明：优化营商环境，不仅在于政策优惠、资源倾斜，更在于服务水平的全面提升。服务，本身就是最重要的营商环境。
曾几何时，不少企业办事“走弯路、走回头路、走冤枉路”，办事、办证备受折腾的新闻不断，公章“旅行”、公文“长征”等乱象屡见不鲜，人为制造障碍、“踢皮球”等现象更广为社会诟病。这种折腾，既有违建设服务型政府的现代执政精神，也不符合群众对美好生活向往的定位。市场监管总局近年来以行风建设为切入口，推动各地市场监管部门从“管理思维”转向“服务思维”，正是对群众关切的积极回应。北京市推出对企服务事项清单，将64项服务精准嵌入企业全生命周期；天津市开展“跟班式学习”，让干部以“学徒”身份深入企业一线找痛点、解难题——这些实践无不体现着“服务先行”的理念。
服务优化，重在实效。浙江省推行“简案快办”模式，将五大领域80项违法行为纳入快速办理通道，实现案件办理“一次不用跑”；湖北省咸宁市打造“12315”快处机制，承诺投诉5个工作日内办结；江西省吉安市通过“四个公开”让群众“一眼找到人、办成事”。这些创新不仅提升了行政效率，更降低了企业制度性交易成本，让经营者切身体会到政务服务的速度与温度。
服务的提升，还须依靠监督保障。山西省阳泉市推出“案件回访+纪检监督”机制，对执法办案实行全周期闭环管理；广西壮族自治区推出服务监督卡，集成12项服务功能和3条监督渠道，实现“一卡通办、有诉必应”。这说明，好的服务不能只靠自觉，更要靠制度约束和社会监督，只有将行风建设嵌入权力运行全过程，才能避免服务承诺流于形式。
当前我国经济正处于恢复发展的关键期，激发经营主体活力尤其需要持续改善营商环境。据统计，截至今年上半年，我国经营主体总量已突破2亿户，面对如此庞大的经营主体数量，政府服务方式必须更加精准、高效、人性化。上海市静安区“营商伙伴日”助力30余家企业快速落户，云南省深化“高效办成一件事”办理业务超157万件——这些案例证明，服务每优化一步，经营主体的获得感就增强一分，市场活力也会随之提升。
营商环境没有最好，只有更好。而“更好”的钥匙，恰恰在“服务”二字上。今年的《政府工作报告》提出，政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心。未来，各地应进一步以行风建设为抓手，推动政务服务从“能办”向“好办”转变，从“被动响应”向“主动赋能”升级，让“服务就是营商环境”成为普遍共识和自觉行动。唯有如此，才能真正形成“如鸟归巢”“如鱼得水”的营商环境，为实现经济高质量发展注入持续动力。
曾几何时，不少企业办事“走弯路、走回头路、走冤枉路”，办事、办证备受折腾的新闻不断，公章“旅行”、公文“长征”等乱象屡见不鲜，人为制造障碍、“踢皮球”等现象更广为社会诟病。这种折腾，既有违建设服务型政府的现代执政精神，也不符合群众对美好生活向往的定位。市场监管总局近年来以行风建设为切入口，推动各地市场监管部门从“管理思维”转向“服务思维”，正是对群众关切的积极回应。北京市推出对企服务事项清单，将64项服务精准嵌入企业全生命周期；天津市开展“跟班式学习”，让干部以“学徒”身份深入企业一线找痛点、解难题——这些实践无不体现着“服务先行”的理念。
服务优化，重在实效。浙江省推行“简案快办”模式，将五大领域80项违法行为纳入快速办理通道，实现案件办理“一次不用跑”；湖北省咸宁市打造“12315”快处机制，承诺投诉5个工作日内办结；江西省吉安市通过“四个公开”让群众“一眼找到人、办成事”。这些创新不仅提升了行政效率，更降低了企业制度性交易成本，让经营者切身体会到政务服务的速度与温度。
服务的提升，还须依靠监督保障。山西省阳泉市推出“案件回访+纪检监督”机制，对执法办案实行全周期闭环管理；广西壮族自治区推出服务监督卡，集成12项服务功能和3条监督渠道，实现“一卡通办、有诉必应”。这说明，好的服务不能只靠自觉，更要靠制度约束和社会监督，只有将行风建设嵌入权力运行全过程，才能避免服务承诺流于形式。
当前我国经济正处于恢复发展的关键期，激发经营主体活力尤其需要持续改善营商环境。据统计，截至今年上半年，我国经营主体总量已突破2亿户，面对如此庞大的经营主体数量，政府服务方式必须更加精准、高效、人性化。上海市静安区“营商伙伴日”助力30余家企业快速落户，云南省深化“高效办成一件事”办理业务超157万件——这些案例证明，服务每优化一步，经营主体的获得感就增强一分，市场活力也会随之提升。
营商环境没有最好，只有更好。而“更好”的钥匙，恰恰在“服务”二字上。今年的《政府工作报告》提出，政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心。未来，各地应进一步以行风建设为抓手，推动政务服务从“能办”向“好办”转变，从“被动响应”向“主动赋能”升级，让“服务就是营商环境”成为普遍共识和自觉行动。唯有如此，才能真正形成“如鸟归巢”“如鱼得水”的营商环境，为实现经济高质量发展注入持续动力。
□广东省广州市白云区市场监管局 林晓华
