抓规范 优服务 促治理
——山东省泰安市以党建促进网约配送行业高质量发展综述
本文字数: 1769
近年来，山东省泰安市市场监管局坚持抓规范、优服务、促治理，全力打造“泰山红骑先锋”网约配送行业党建品牌，高质量党建成为行业高质量发展的强大动力源。3个外卖党建品牌入选全省百强党建品牌；泰山区网约配送行业党委被省网约配送行业党委评为先进党委，3名骑手被评为全省优秀骑手；2名个人、1个党组织获全市新兴领域“两优一先”表彰，在全省网约配送行业党建工作推进会上作典型发言。
完善工作机制 在组织引领上“凝新”
强化工作部署。该局率先在全省成立外卖行业党委，成员单位达到10个。全市6个县市区和高新区全部成立了网约配送行业党委，构建起纵向贯通、横向协同的行业党建网络。每年召开两次工作推进会，研究部署网约配送行业党建工作。联合市委组织部、市委政法委等10部门制定《关于实施“泰山红骑先锋”工程加强全市外卖行业党建工作的若干措施（试行）》，与市委“两新”工委联合印发《关于深入推进网约配送行业党建“双融双创”行动的工作方案》，探索制定《网约配送行业党建工作基本规范》。
健全工作体系。该局在全市市场监管系统选派党建指导员28名，坚持党组织、工会、团委、妇联“四建协同、一体推进”，指导各县市区依托社区党委、商圈党委，采取单建、联建等方式建立骑手党支部6个、群团组织17个，成立泰安市个体私营企业协会网约配送员工作委员会，完善“从业人员—星级骑手—党员—党员管理人员”递进培养链条。
加强教育激励。泰安市、县联合举办党纪学习教育等培训班8次，针对骑手工作在“云”上、行走在路上的特点，探索打造“云端课堂”，综合运用网上主题党日、晨间党课等方式，创新落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。广泛开展支部亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、服务亮承诺“四亮”活动，评选“泰安小美骑手”47名。
深化服务举措 在关心关爱上“暖新”
强化制度设计。该局在全省率先启动“新新向党 益骑鲁力”暨“泰山红骑先锋”网约配送员群体“暖新”服务行动，实施固本强基、素质提升、规范配送、服务保障“四项工程”，从完善党群组织建设、加强党员教育管理、建立骑手驿站规范、开展关心关爱活动、引导参与基层治理、建立激励引导机制6个方面提高服务效能。
建强服务载体。该局联合银行、餐饮、药店、医院等各类爱心单位，建设骑手驿站124处、骑手食堂22家、骑手药堂209家、骑手医院26家，30个市场监管所、219处党群服务阵地向网约配送员群体开放。
拓宽服务领域。该局联合公安、人社、工会、共青团、妇联及爱心商家力量，组建“暖新”关爱联盟，开展“冬日送温、夏日送凉”、交通安全教育、职业技能培训等丰富多彩的系列“暖新”服务活动90余次，提升了网约配送员群体的融入感、归属感和获得感。
打造“友好社区”。该局制定《泰安市“骑鲁通”“暖新”服务工作实施方案》，及时与市物业服务行业党委联系对接，详细了解个别区域进门难原因和诉求建议，建立问题销号制度，有效解决骑手进门难、停车难、找路难等问题。
履行社会责任 在基层治理上“融新”
泰安市建立社区网格员与外卖骑手“1+N”结对联系机制，网格员与骑手建立常态化联系，及时收集骑手利益诉求，帮助解决租房、交通事故调解等问题130余件。启动“亮党员身份、做品质先锋”网络餐饮安全提升行动，成立骑手志愿服务队13支，助力基层治理。
泰山区试点食品安全“无感”AI智慧监管系统，推行“一店一码”，对违规行为“即时抓拍、即时预警、即时推送、及时处置、及时反馈”，倒逼商户规范操作；新泰市完善新就业群体到社区报到机制，引导网约配送员担任社区“兼职网格员”；肥城市发出争做“桃都先锋骑手”志愿者招募令，引导网约配送员担任政策方针“宣传员”、食品行业“监督员”、社区治理“观察员”；宁阳县聘请网约配送员作为“食安哨兵”，引导“食安哨兵”积极监督、善于监督、敢于监督，为网络餐饮安全发挥了积极作用。
完善工作机制 在组织引领上“凝新”
强化工作部署。该局率先在全省成立外卖行业党委，成员单位达到10个。全市6个县市区和高新区全部成立了网约配送行业党委，构建起纵向贯通、横向协同的行业党建网络。每年召开两次工作推进会，研究部署网约配送行业党建工作。联合市委组织部、市委政法委等10部门制定《关于实施“泰山红骑先锋”工程加强全市外卖行业党建工作的若干措施（试行）》，与市委“两新”工委联合印发《关于深入推进网约配送行业党建“双融双创”行动的工作方案》，探索制定《网约配送行业党建工作基本规范》。
健全工作体系。该局在全市市场监管系统选派党建指导员28名，坚持党组织、工会、团委、妇联“四建协同、一体推进”，指导各县市区依托社区党委、商圈党委，采取单建、联建等方式建立骑手党支部6个、群团组织17个，成立泰安市个体私营企业协会网约配送员工作委员会，完善“从业人员—星级骑手—党员—党员管理人员”递进培养链条。
加强教育激励。泰安市、县联合举办党纪学习教育等培训班8次，针对骑手工作在“云”上、行走在路上的特点，探索打造“云端课堂”，综合运用网上主题党日、晨间党课等方式，创新落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。广泛开展支部亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、服务亮承诺“四亮”活动，评选“泰安小美骑手”47名。
深化服务举措 在关心关爱上“暖新”
强化制度设计。该局在全省率先启动“新新向党 益骑鲁力”暨“泰山红骑先锋”网约配送员群体“暖新”服务行动，实施固本强基、素质提升、规范配送、服务保障“四项工程”，从完善党群组织建设、加强党员教育管理、建立骑手驿站规范、开展关心关爱活动、引导参与基层治理、建立激励引导机制6个方面提高服务效能。
建强服务载体。该局联合银行、餐饮、药店、医院等各类爱心单位，建设骑手驿站124处、骑手食堂22家、骑手药堂209家、骑手医院26家，30个市场监管所、219处党群服务阵地向网约配送员群体开放。
拓宽服务领域。该局联合公安、人社、工会、共青团、妇联及爱心商家力量，组建“暖新”关爱联盟，开展“冬日送温、夏日送凉”、交通安全教育、职业技能培训等丰富多彩的系列“暖新”服务活动90余次，提升了网约配送员群体的融入感、归属感和获得感。
打造“友好社区”。该局制定《泰安市“骑鲁通”“暖新”服务工作实施方案》，及时与市物业服务行业党委联系对接，详细了解个别区域进门难原因和诉求建议，建立问题销号制度，有效解决骑手进门难、停车难、找路难等问题。
履行社会责任 在基层治理上“融新”
泰安市建立社区网格员与外卖骑手“1+N”结对联系机制，网格员与骑手建立常态化联系，及时收集骑手利益诉求，帮助解决租房、交通事故调解等问题130余件。启动“亮党员身份、做品质先锋”网络餐饮安全提升行动，成立骑手志愿服务队13支，助力基层治理。
泰山区试点食品安全“无感”AI智慧监管系统，推行“一店一码”，对违规行为“即时抓拍、即时预警、即时推送、及时处置、及时反馈”，倒逼商户规范操作；新泰市完善新就业群体到社区报到机制，引导网约配送员担任社区“兼职网格员”；肥城市发出争做“桃都先锋骑手”志愿者招募令，引导网约配送员担任政策方针“宣传员”、食品行业“监督员”、社区治理“观察员”；宁阳县聘请网约配送员作为“食安哨兵”，引导“食安哨兵”积极监督、善于监督、敢于监督，为网络餐饮安全发挥了积极作用。
□张 军 张岱群 姚 斌
