党建引领强根基 服务赋能促融合
——甘肃省清水县网络配送员群体党建工作纪实
本文字数: 1917
随着新业态经济蓬勃发展，网约配送员群体成为城市发展中不可或缺的重要力量。甘肃省清水县现有外卖企业3家，网约配送员118人，其中外卖骑手占比超九成。这一群体流动性强，存在党建覆盖难、服务保障弱、治理参与度低等问题，部分骑手缺乏城市归属感，党建工作与行业发展、基层治理存在脱节现象。
为破解上述难题，清水县非公党委立足县域实际，聚焦网约配送员群体核心需求，以党建为引领，以融合为路径，以服务为纽带，精准发力破解党建工作痛点、行业发展难点、群体关切焦点，推动网约配送员群体从“城市边缘”走向“治理中心”,为县域基层治理现代化注入新活力。
攻坚组织覆盖，筑牢党建“桥头堡”。清水县非公党委积极开展组织覆盖和工作覆盖集中攻坚，破解“党建找不到人、抓不住人”的难题。一方面，对全县“小个专”及网约配送员群体开展“拉网式”排查，重点摸清党员数量、分布情况、从业状态，建立“党员信息、企业台账、需求清单”三本台账，做到底数清、情况明。另一方面，针对网约配送员党员分散的特点，依托联合党支部，吸纳美团外卖等企业党员，构建“非公党委——联合党支部——骑手党小组”三级组织体系，实现“业务管到哪里，党建就跟进到哪里”。值得关注的是，当地实施的“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”工程取得一定成效，引导优秀骑手向党组织靠拢，让党员成为行业发展的“领头雁”。
深化业务融合，激活党建“动力源”。清水县非公党委推动党建工作与市场监管各业务领域深度融合，实现“党建促业务、业务强党建”的良性互动。在安全监管方面，把党建工作与骑手安全培训、规范运营相结合，市场监管、交通部门联合开展交通法规、骑行规范、应急处理等专项培训6场，骑手参与率达100%。通过党员带头遵守安全规定、监督身边骑手，将安全考核纳入党员积分和骑手绩效，推动安全事故率下降。在服务提升方面，以党组织为核心，开展“服务礼仪、沟通技巧、异常情况处理”等系列培训，通过正向激励引导骑手从“送得快”向“送得好”升级。在市场规范方面，发挥党组织桥梁作用，搭建“商家——骑手——消费者”沟通平台，协调解决矛盾纠纷，规范“小个专”经营行为，维护市场秩序。
健全机制保障，夯实党建“硬支撑”。清水县非公党委健全完善党建工作体制机制，为党建工作高质量开展提供有力保障。该县成立由社工部牵头，市场监管、交通、人社等部门参与的党建工作联席会议制度，定期研究解决党建工作推进中的难点问题，形成“齐抓共管、协同发力”的工作格局；落实“人员、经费、场所”三到位，整合现有资源，打造党群服务中心和外卖骑手爱心驿站，提供饮水、充电、休息、应急药品等基础服务，解决骑手“喝水难、休息难、充电难”等实际问题；建立考核机制，制定党建工作考核评价办法，将组织覆盖、队伍建设、服务成效等纳入考核指标，与企业评优评先、政策扶持挂钩，压实党建工作责任。
创新服务凝聚，搭建党建“连心桥”。清水县非公党委探索网约配送员群体党建工作有效途径，增强群体归属感和幸福感。在精准对接需求方面，通过问卷调查、座谈交流等方式，收集骑手在就业保障、技能提升、生活服务等方面的需求32条，逐一落实解决。在深化关爱服务方面，设置的爱心驿站让骑手“夏可乘凉、冬可取暖”，“送清凉、送温暖”活动期间为骑手发放慰问品80余份，协调医疗机构为骑手提供优惠体检服务，解除骑手后顾之忧。此外，还引导骑手发挥“走街串巷、联通万家”的优势，参与社区治理，协助开展政策宣传、文明劝导、应急救援等志愿服务，让骑手从“外卖小哥”变身“社区管家”。
强化数智赋能，提升党建“精准度”。清水县非公党委大力推动党建工作与数字化技术深度融合。通过搭建智慧党建平台，开设“党建课堂”“政策解读”“技能培训”等线上栏目，骑手可以利用碎片化时间学习党的理论和业务知识，累计800余人次进行了线上学习。借助平台智能调度系统，骑手派单路线得到优化，减少了配送压力和安全隐患。通过开通线上留言、一键反馈等功能，骑手诉求和建议得到及时收集，实现“诉求有人听、问题有人管、反馈有回音”。
以党建为引领，清水县安全监管和服务质量大幅提升，骑手向党组织靠拢的积极性明显提高，主动成为政策宣传的“宣传员”、文明城市的“劝导员”、基层治理的“信息员”，获得感、幸福感、归属感不断提升。同时，网约配送行业运营也更加规范，县城外卖订单量同比增长17%，用户好评率超98%。
为破解上述难题，清水县非公党委立足县域实际，聚焦网约配送员群体核心需求，以党建为引领，以融合为路径，以服务为纽带，精准发力破解党建工作痛点、行业发展难点、群体关切焦点，推动网约配送员群体从“城市边缘”走向“治理中心”,为县域基层治理现代化注入新活力。
攻坚组织覆盖，筑牢党建“桥头堡”。清水县非公党委积极开展组织覆盖和工作覆盖集中攻坚，破解“党建找不到人、抓不住人”的难题。一方面，对全县“小个专”及网约配送员群体开展“拉网式”排查，重点摸清党员数量、分布情况、从业状态，建立“党员信息、企业台账、需求清单”三本台账，做到底数清、情况明。另一方面，针对网约配送员党员分散的特点，依托联合党支部，吸纳美团外卖等企业党员，构建“非公党委——联合党支部——骑手党小组”三级组织体系，实现“业务管到哪里，党建就跟进到哪里”。值得关注的是，当地实施的“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”工程取得一定成效，引导优秀骑手向党组织靠拢，让党员成为行业发展的“领头雁”。
深化业务融合，激活党建“动力源”。清水县非公党委推动党建工作与市场监管各业务领域深度融合，实现“党建促业务、业务强党建”的良性互动。在安全监管方面，把党建工作与骑手安全培训、规范运营相结合，市场监管、交通部门联合开展交通法规、骑行规范、应急处理等专项培训6场，骑手参与率达100%。通过党员带头遵守安全规定、监督身边骑手，将安全考核纳入党员积分和骑手绩效，推动安全事故率下降。在服务提升方面，以党组织为核心，开展“服务礼仪、沟通技巧、异常情况处理”等系列培训，通过正向激励引导骑手从“送得快”向“送得好”升级。在市场规范方面，发挥党组织桥梁作用，搭建“商家——骑手——消费者”沟通平台，协调解决矛盾纠纷，规范“小个专”经营行为，维护市场秩序。
健全机制保障，夯实党建“硬支撑”。清水县非公党委健全完善党建工作体制机制，为党建工作高质量开展提供有力保障。该县成立由社工部牵头，市场监管、交通、人社等部门参与的党建工作联席会议制度，定期研究解决党建工作推进中的难点问题，形成“齐抓共管、协同发力”的工作格局；落实“人员、经费、场所”三到位，整合现有资源，打造党群服务中心和外卖骑手爱心驿站，提供饮水、充电、休息、应急药品等基础服务，解决骑手“喝水难、休息难、充电难”等实际问题；建立考核机制，制定党建工作考核评价办法，将组织覆盖、队伍建设、服务成效等纳入考核指标，与企业评优评先、政策扶持挂钩，压实党建工作责任。
创新服务凝聚，搭建党建“连心桥”。清水县非公党委探索网约配送员群体党建工作有效途径，增强群体归属感和幸福感。在精准对接需求方面，通过问卷调查、座谈交流等方式，收集骑手在就业保障、技能提升、生活服务等方面的需求32条，逐一落实解决。在深化关爱服务方面，设置的爱心驿站让骑手“夏可乘凉、冬可取暖”，“送清凉、送温暖”活动期间为骑手发放慰问品80余份，协调医疗机构为骑手提供优惠体检服务，解除骑手后顾之忧。此外，还引导骑手发挥“走街串巷、联通万家”的优势，参与社区治理，协助开展政策宣传、文明劝导、应急救援等志愿服务，让骑手从“外卖小哥”变身“社区管家”。
强化数智赋能，提升党建“精准度”。清水县非公党委大力推动党建工作与数字化技术深度融合。通过搭建智慧党建平台，开设“党建课堂”“政策解读”“技能培训”等线上栏目，骑手可以利用碎片化时间学习党的理论和业务知识，累计800余人次进行了线上学习。借助平台智能调度系统，骑手派单路线得到优化，减少了配送压力和安全隐患。通过开通线上留言、一键反馈等功能，骑手诉求和建议得到及时收集，实现“诉求有人听、问题有人管、反馈有回音”。
以党建为引领，清水县安全监管和服务质量大幅提升，骑手向党组织靠拢的积极性明显提高，主动成为政策宣传的“宣传员”、文明城市的“劝导员”、基层治理的“信息员”，获得感、幸福感、归属感不断提升。同时，网约配送行业运营也更加规范，县城外卖订单量同比增长17%，用户好评率超98%。
□陈赟平
