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“亮剑”霸王条款 护航消费安全

——山东省滨州市市场监管局专项整治合同不公平格式条款记

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  “本协议约定的减肥服务期限内乙方违约解除本协议,甲方不予退还减重服务费。”“装修施工开始后,若甲方出现违约,乙方扣除装修服务费的100%,作为甲方支付给乙方的违约金。”“装修工程未按照约定时间交付甲方的,乙方违约金按每日向甲方支付已收取的装修服务费万分之一计算。”针对此类霸王条款,山东省滨州市市场监管局三措并举开展不公平合同格式条款专项整治,维护市场秩序,护航消费安全。
  精准聚焦,剑指民生领域“潜规则”。该局锁定婚纱摄影、体育健身、装饰装修、网络交易等与人民群众日常生活息息相关的消费领域,重点打击设置减轻或免除自身责任、加重消费者责任、排除或限制消费者主要权利的格式合同、通知、声明的行为,维护消费者的选择权与公平交易权,避免引发信任危机。
  多措并举,打出专项整治“组合拳”。该局将“拉网式”排查与“靶向式”抽查相结合,组织精干力量对重点行业企业合同文本进行集中审查,同时梳理消费者投诉举报线索,对问题企业进行重点抽查,共检查经营者694户,收集格式合同167份;同步推进行政约谈与责令整改,约谈使用不公平格式条款的企业9次,下达《行政指导建议书》或《责令整改通知书》7份,督促其限期自行修正;加大典型案例曝光力度,详细剖析条款的不公平之处及其法律后果,达到“查处一案、警示一片、规范一行”的社会效果,今年以来立案17件,罚没款近23万元,通过官方网站、社交媒体等平台公布典型案例5件;畅通维权渠道,及时发布消费警示,鼓励消费者主动依法维权,形成社会监督与专业监管的合力。
  常抓不懈,筑牢消费公平“防火墙”。该局建立专业团队审查机制,借助专业法律机构和顾问力量对收集到的167份合同文本进行甄别和评析,排查涉嫌违法格式条款28条,提升审查的专业性和权威性;会同相关部门制定《滨州市前期物业服务合同(范本)》《滨州市婚纱摄影服务合同范本》《工程建设项目国有建设用地使用权租赁合同(范本)》等多部合同范本,并在官网开设合同示范文本库,引导经营者参照使用;利用“3·15”国际消费者权益日、全国法制宣传日等时间节点,持续开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规宣传,增强经营者的守法意识,提高消费者的维权能力。
  “整治‘霸王条款’不仅是对市场乱象的一次‘大扫除’,更是对构建公平、诚信、放心消费环境的有力践行。”滨州市市场监管局有关负责人称,“我们将持续织密合同监管网络,筑牢民生底线,让人民群众消费更安心、更舒心。”

□庞文霞 李 娜