政治建所制度固所人才兴所硬件强所
内江“四所聚力”破解基层监管难题
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本报讯 近年来，四川省内江市市场监管局以基层市场监管所“两化”建设为契机，聚焦政治建所、制度固所、人才兴所、硬件强所，以“四所聚力”破解基层市场监管所建设难题，打通监管“最后一公里”，为内江高质量发展保驾护航。
聚焦政治建所，提升党建引领力。该局以“铸魂、强基、融合、争先”为总主线，全域推广“三心服务·市监先锋”党建品牌，构建“支部建在所上、党员冲在一线、示范岗亮在窗口”三级服务体系，通过组织扎根、党员攻坚、窗口亮标层层递进，将党建优势转化为监管效能，为市场监管工作高质量推进提供坚实政治保障。古湖市场监管所二支部在政务服务窗口设立党员示范岗，引导支部党员带头领办食品药品安全检查、特种设备风险排查等“硬骨头”任务，以先锋力量破解监管难题。
聚焦制度固所，提升规范保障力。该局优化协调联动工作机制，系统梳理核心业务权责与流程，修订完善事权清单，科学划分局、队、所三级事权，规范事权业务运行，实现程序规范、要求清晰、文书统一。同时，建立健全23项制度，编印《基层监管所制度汇编》。此外，探索建立干部能上能下机制，构建覆盖全员的干部综合能力考评体系，切实消除“躺平”“中梗阻”现象。隆昌市市场监管局按干部职务层次分类制定综合能力评估办法，并将考评深度融入干部选育管用全流程，同步配套目标绩效管理、职级晋升积分制管理等办法，形成“能力考评+绩效评估+职级晋升”三位一体的考评管理体系，有效激发队伍活力。
聚焦人才兴所，提升队伍战斗力。该局以打造一支“一专多能”的复合型干部队伍为核心目标，创新开展“业务实战训练营”与“周五课堂”活动，以“订单式”培训精准对接需求，以“案例式”教学强化实战认知，以“师徒式”帮带传承经验，夯实基层执法队伍专业基础。同时，建立所所互换、岗位轮训制度，定期安排干部职工在不同基层所、不同岗位实践锻炼，同步拓宽干部向上交流渠道，以人才交流互动凝聚工作合力，全面提升队伍履职能力。目前，已举办各类业务培训197期，覆盖2万余人次，人均培训时长超90学时，873名干部职工被选派参与各类交流活动。
聚焦硬件强所，提升基础支撑力。该局以“智慧化+集约化”为主攻方向，积极推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，科学划分功能区，优化基层所空间功能布局；投入145万元专项资金用于基层所硬件升级，配备执法装备，为高效执法提供物质保障；全面推广内江市智慧市监业务管理平台，贯通数据，实现任务在线指派、风险自动预警、结果实时回传，同步上线“内江智慧监管”移动端，大幅压缩执法响应时间；开展标准化形象塑造，制定《内江市市场监督管理系统文明礼仪规范》等指导文件，统一执法车辆喷绘、办公场所门头和墙面标识，实现标识一眼识别、队伍整齐划一。
聚焦政治建所，提升党建引领力。该局以“铸魂、强基、融合、争先”为总主线，全域推广“三心服务·市监先锋”党建品牌，构建“支部建在所上、党员冲在一线、示范岗亮在窗口”三级服务体系，通过组织扎根、党员攻坚、窗口亮标层层递进，将党建优势转化为监管效能，为市场监管工作高质量推进提供坚实政治保障。古湖市场监管所二支部在政务服务窗口设立党员示范岗，引导支部党员带头领办食品药品安全检查、特种设备风险排查等“硬骨头”任务，以先锋力量破解监管难题。
聚焦制度固所，提升规范保障力。该局优化协调联动工作机制，系统梳理核心业务权责与流程，修订完善事权清单，科学划分局、队、所三级事权，规范事权业务运行，实现程序规范、要求清晰、文书统一。同时，建立健全23项制度，编印《基层监管所制度汇编》。此外，探索建立干部能上能下机制，构建覆盖全员的干部综合能力考评体系，切实消除“躺平”“中梗阻”现象。隆昌市市场监管局按干部职务层次分类制定综合能力评估办法，并将考评深度融入干部选育管用全流程，同步配套目标绩效管理、职级晋升积分制管理等办法，形成“能力考评+绩效评估+职级晋升”三位一体的考评管理体系，有效激发队伍活力。
聚焦人才兴所，提升队伍战斗力。该局以打造一支“一专多能”的复合型干部队伍为核心目标，创新开展“业务实战训练营”与“周五课堂”活动，以“订单式”培训精准对接需求，以“案例式”教学强化实战认知，以“师徒式”帮带传承经验，夯实基层执法队伍专业基础。同时，建立所所互换、岗位轮训制度，定期安排干部职工在不同基层所、不同岗位实践锻炼，同步拓宽干部向上交流渠道，以人才交流互动凝聚工作合力，全面提升队伍履职能力。目前，已举办各类业务培训197期，覆盖2万余人次，人均培训时长超90学时，873名干部职工被选派参与各类交流活动。
聚焦硬件强所，提升基础支撑力。该局以“智慧化+集约化”为主攻方向，积极推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，科学划分功能区，优化基层所空间功能布局；投入145万元专项资金用于基层所硬件升级，配备执法装备，为高效执法提供物质保障；全面推广内江市智慧市监业务管理平台，贯通数据，实现任务在线指派、风险自动预警、结果实时回传，同步上线“内江智慧监管”移动端，大幅压缩执法响应时间；开展标准化形象塑造，制定《内江市市场监督管理系统文明礼仪规范》等指导文件，统一执法车辆喷绘、办公场所门头和墙面标识，实现标识一眼识别、队伍整齐划一。
□陈 勇 唐 丽 王 杰
