以先行姿态担使命以实干精神促发展
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近日,全国市场监管工作会议胜利召开,在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆起航的关键节点,为新征程市场监管事业发展描绘了宏伟蓝图、凝聚了奋进共识、指明了实践路径。江苏省苏州市市场监管局深入学习贯彻全国市场监管工作会议精神,自觉把市场监管工作融入发展大局,锚定苏州在中国式现代化建设中走在前、做示范的目标定位,将以“探路者”的果敢姿态和“排头兵”的使命担当,深化改革创新,强化监管服务,奋力开创市场监管工作新局面,为苏州高质量发展注入强劲动力。
锚定转型方向,以“两个转变、一个提升”明晰发展路径
苏州市作为经济大市、产业强市,经营主体数量多、活力强,市场监管任务艰巨、责任重大。我局立足苏州产业发展特色和市场监管实践,明确将“两个转变、一个提升”作为今后一段时期的总要求,推动市场监管工作提质增效。
推动工作理念从监管执法向服务发展转变,彰显监管温度与发展深度。市场监管部门既是市场秩序的守护者,更是高质量发展的推动者。审评审批、标准、计量等监管职能均与产业升级、企业发展紧密相关。我局将认真贯彻市委、市政府关于构建现代化产业体系、推动科技创新和产业创新融合、推进沪苏同城化发展等重大部署,主动找准服务切入点,全面打通政策落地的细化、深化、转化通道,让监管服务精准对接企业需求、产业需求、发展需求。
推动监管方式从传统监管向信用监管、智慧监管转变,提升监管效能与治理水平。我局将以全国信用监管大数据创新试点平台建设为契机,加快构建重点领域信用监管体系,健全守信激励、失信惩戒和信用修复机制,力争在全国率先营造“知信、守信、用信、增信”的良好市场生态。同时,全力建好用好“三位一体”智慧监管平台,以AI赋能实现监管效能革命性提升,让监管更精准、更高效、更智慧。
全面提升服务高质量发展能力,打造苏州监管服务品牌。以“品质苏州”建设为牵引,聚焦增强质量技术基础能力、强化知识产权全链条保护运用、破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点、筑牢“三品一特”安全防线等重大课题,坚持寓监管于服务,不断提升“集成式服务”和“全链条治理”能力。通过一系列创新实践,形成更多可复制、可推广的“苏州经验”。
聚焦重点任务,以“一任务、三清单”筑牢发展支撑
实现“两个转变、一个提升”的目标,需要坚实载体支撑和有力抓手推动。我局将建立健全“一任务、三清单”工作机制,搭建起苏州市场监管高质量发展的“四梁八柱”,确保各项工作落地见效。
精准对接重大任务,在服务大局中找准跑道。严格落实市场监管总局、省市场监管局工作要求,在破除市场壁垒、加强平台经济常态化监管、强化公平竞争审查等领域主动领任务、扛责任,加大反不正当竞争执法力度,提升平台治理效能,全力维护公平竞争的市场秩序。主动对标市委、市政府中心工作,围绕构建现代化产业体系深化质量强市建设,围绕产业科技创新强化知识产权保护运用,围绕提振消费优化放心消费环境,围绕畅通循环维护公平竞争环境。
持续深化改革创新,在破解难题中激发活力。树立抓改革就是抓发展、抓创新就是抓未来的理念,坚持需求导向、问题导向、结果导向,精准捕捉市场变化、企业诉求和群众期盼,谋划推进一批既解决燃眉之急又有利于长远发展的改革项目。主动跟踪新业态新模式发展趋势,提前研判苗头性、倾向性问题,深入研究体制机制层面的深层次矛盾,打造一批标志性改革抓手和项目载体。
扎实推进民生项目,在为民服务中彰显初心。聚焦群众关注的关键小事,解决好食品药品安全、消费维权、产品质量、价格监管等领域的突出问题。深入基层、深入群众开展调研,变“政府端菜”为“群众点菜”,让民生项目更贴合实际需求,让每一项民生工作都能让群众看得见、摸得着、有感知。
强化自身建设,以“激励担当作为”锻造过硬队伍
实现市场监管现代化先行示范目标,必须打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质干部队伍。我局将全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,建强政治机关,把牢正确方向,以加强自身建设为突破口,全面锻造敢为善为的苏州“市监铁军”。
夯实基层基础,提升履职能力。基层是市场监管工作的前沿阵地,全市市场监管系统近半数人员在基层分局。我局将持续加强对基层的工作指导和能力培训,深化基层分局标准化、规范化建设,着力解决基层职责边界不清、能力短板突出、工作压力较大等问题,不断提升基层战斗力,让基层成为市场监管的坚强堡垒。
锤炼过硬作风,凝聚奋进合力。我局将进一步传承弘扬和发展好张家港精神、昆山之路、园区经验苏州“三大法宝”,树立正确选人用人导向,加强年轻干部融合淬炼,完善综合绩效管理机制,激励党员干部敢闯敢试、锐意进取。加强行风建设,深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,营造风清气正的政治生态。
锚定转型方向,以“两个转变、一个提升”明晰发展路径
苏州市作为经济大市、产业强市,经营主体数量多、活力强,市场监管任务艰巨、责任重大。我局立足苏州产业发展特色和市场监管实践,明确将“两个转变、一个提升”作为今后一段时期的总要求,推动市场监管工作提质增效。
推动工作理念从监管执法向服务发展转变,彰显监管温度与发展深度。市场监管部门既是市场秩序的守护者,更是高质量发展的推动者。审评审批、标准、计量等监管职能均与产业升级、企业发展紧密相关。我局将认真贯彻市委、市政府关于构建现代化产业体系、推动科技创新和产业创新融合、推进沪苏同城化发展等重大部署,主动找准服务切入点,全面打通政策落地的细化、深化、转化通道,让监管服务精准对接企业需求、产业需求、发展需求。
推动监管方式从传统监管向信用监管、智慧监管转变,提升监管效能与治理水平。我局将以全国信用监管大数据创新试点平台建设为契机,加快构建重点领域信用监管体系,健全守信激励、失信惩戒和信用修复机制,力争在全国率先营造“知信、守信、用信、增信”的良好市场生态。同时,全力建好用好“三位一体”智慧监管平台,以AI赋能实现监管效能革命性提升,让监管更精准、更高效、更智慧。
全面提升服务高质量发展能力,打造苏州监管服务品牌。以“品质苏州”建设为牵引,聚焦增强质量技术基础能力、强化知识产权全链条保护运用、破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点、筑牢“三品一特”安全防线等重大课题,坚持寓监管于服务,不断提升“集成式服务”和“全链条治理”能力。通过一系列创新实践,形成更多可复制、可推广的“苏州经验”。
聚焦重点任务,以“一任务、三清单”筑牢发展支撑
实现“两个转变、一个提升”的目标,需要坚实载体支撑和有力抓手推动。我局将建立健全“一任务、三清单”工作机制,搭建起苏州市场监管高质量发展的“四梁八柱”,确保各项工作落地见效。
精准对接重大任务,在服务大局中找准跑道。严格落实市场监管总局、省市场监管局工作要求,在破除市场壁垒、加强平台经济常态化监管、强化公平竞争审查等领域主动领任务、扛责任,加大反不正当竞争执法力度,提升平台治理效能,全力维护公平竞争的市场秩序。主动对标市委、市政府中心工作,围绕构建现代化产业体系深化质量强市建设,围绕产业科技创新强化知识产权保护运用,围绕提振消费优化放心消费环境,围绕畅通循环维护公平竞争环境。
持续深化改革创新,在破解难题中激发活力。树立抓改革就是抓发展、抓创新就是抓未来的理念,坚持需求导向、问题导向、结果导向,精准捕捉市场变化、企业诉求和群众期盼,谋划推进一批既解决燃眉之急又有利于长远发展的改革项目。主动跟踪新业态新模式发展趋势,提前研判苗头性、倾向性问题,深入研究体制机制层面的深层次矛盾,打造一批标志性改革抓手和项目载体。
扎实推进民生项目,在为民服务中彰显初心。聚焦群众关注的关键小事,解决好食品药品安全、消费维权、产品质量、价格监管等领域的突出问题。深入基层、深入群众开展调研,变“政府端菜”为“群众点菜”,让民生项目更贴合实际需求,让每一项民生工作都能让群众看得见、摸得着、有感知。
强化自身建设,以“激励担当作为”锻造过硬队伍
实现市场监管现代化先行示范目标,必须打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质干部队伍。我局将全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,建强政治机关,把牢正确方向,以加强自身建设为突破口,全面锻造敢为善为的苏州“市监铁军”。
夯实基层基础,提升履职能力。基层是市场监管工作的前沿阵地,全市市场监管系统近半数人员在基层分局。我局将持续加强对基层的工作指导和能力培训,深化基层分局标准化、规范化建设,着力解决基层职责边界不清、能力短板突出、工作压力较大等问题,不断提升基层战斗力,让基层成为市场监管的坚强堡垒。
锤炼过硬作风,凝聚奋进合力。我局将进一步传承弘扬和发展好张家港精神、昆山之路、园区经验苏州“三大法宝”,树立正确选人用人导向,加强年轻干部融合淬炼,完善综合绩效管理机制,激励党员干部敢闯敢试、锐意进取。加强行风建设,深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,营造风清气正的政治生态。
□江苏省苏州市市场监管局党组书记、局长 顾玉琪