聚焦直播电商食品新规
浙江以“四个强化”筑牢安全防线
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本报讯 （记者 宿志红）1月16日，市场监管总局召开食品安全专题新闻发布会，详细介绍已出台的《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）的制定背景、主要内容和实施要求等情况。
《规定》共提出33条规范性措施，不仅明确了将直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体全部纳入监管范畴等六个方面的核心内容，还给食品类直播带货列出“负面清单”，要求各方主体强化责任落实，规范经营行为，保护消费者合法权益，促进新业态健康发展。
浙江省市场监管局相关负责人出席此次发布会，介绍结合自身工作基础，推动《规定》在当地落地见效的打算。据介绍，浙江作为直播经济大省，目前拥有头部直播平台和运营机构50余家，汇聚主播规模达19万人，带动就业超100万人。
该负责人表示，面对数量庞大的直播电商经营主体，浙江省通过数字化监管、行业共治等举措积累了一定实践经验。《规定》的出台为进一步规范直播电商食品经营行为提供了有力遵循，浙江将聚焦《规定》贯彻实施，以“四个强化”加快构建“政策引导、数字赋能、信用规范、多元共治”的全链条治理体系。
强化规范指引，在压实主体责任上下功夫。落实《规定》要求，结合浙江实际，聚焦四类主体分别制定落实食品安全主体责任工作指引，进一步明确法律责任和行为规范要求。推广应用《直播电子商务管理规范》《直播电子商务选品和品控管理规范》等团体标准以及省级地方标准《绿色直播间运营规范》，强化行业自律。召开全省直播企业行政指导会，督导直播经营主体合规经营、有序竞争。有序开展“绿色直播间”培育，通过典型选树和梯队培育，形成行业示范效应。
强化数字赋能，在提升治理效能上下功夫。通过对平台消费投诉、差评关键词、销量异常等数据智能分析，锁定高风险区域、品类和商家，并基于风险预警，开展“神秘买家”式网络抽检，提高问题发现率。依托“浙江公平在线”数字化平台，通过全网全时监测、AI切片分析、语音识别、图像比对、区块链固证等手段，实现高效精准监管。在保障安全的前提下，向合规平台开放部分基础数据，比如企业许可证照信息、历史行政处罚信息、抽检不合格名录等，作为平台审核和风险筛查的底层数据库。
强化信用监管，在推动诚信经营上下功夫。全面推进全国经营主体信用建设综合改革试点和平台经济信用信息共享试点工作，将直播信用建设纳入“千万经营主体工程”重要内容。通过建立完善主播信用档案，推进主播分类分级管理，做到“守信不扰、失信惩戒”。出台《直播电商信用合规管理体系建设指南》团体标准，通过信用评价、分类管理、风险提示等方式，引导直播电商食品经营者诚信合规。
强化多元参与，在凝聚共治合力上下功夫。在政府协同监管方面，浙江省市场监管部门联合网信、公安、商务等部门，建立跨部门协同机制，开展“绿色直播为民行动”和“网络直播营销违法行为专项治理”。在行业自律方面，引导直播平台、MCN机构、直播间运营者建立内部合规管理体系。在社会共治方面，全省各个设区市组建食品安全社会监督协会，鼓励媒体、消费者和社会各界参与监督，形成“人人关心、人人参与”的良好氛围。
《规定》共提出33条规范性措施，不仅明确了将直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体全部纳入监管范畴等六个方面的核心内容，还给食品类直播带货列出“负面清单”，要求各方主体强化责任落实，规范经营行为，保护消费者合法权益，促进新业态健康发展。
浙江省市场监管局相关负责人出席此次发布会，介绍结合自身工作基础，推动《规定》在当地落地见效的打算。据介绍，浙江作为直播经济大省，目前拥有头部直播平台和运营机构50余家，汇聚主播规模达19万人，带动就业超100万人。
该负责人表示，面对数量庞大的直播电商经营主体，浙江省通过数字化监管、行业共治等举措积累了一定实践经验。《规定》的出台为进一步规范直播电商食品经营行为提供了有力遵循，浙江将聚焦《规定》贯彻实施，以“四个强化”加快构建“政策引导、数字赋能、信用规范、多元共治”的全链条治理体系。
强化规范指引，在压实主体责任上下功夫。落实《规定》要求，结合浙江实际，聚焦四类主体分别制定落实食品安全主体责任工作指引，进一步明确法律责任和行为规范要求。推广应用《直播电子商务管理规范》《直播电子商务选品和品控管理规范》等团体标准以及省级地方标准《绿色直播间运营规范》，强化行业自律。召开全省直播企业行政指导会，督导直播经营主体合规经营、有序竞争。有序开展“绿色直播间”培育，通过典型选树和梯队培育，形成行业示范效应。
强化数字赋能，在提升治理效能上下功夫。通过对平台消费投诉、差评关键词、销量异常等数据智能分析，锁定高风险区域、品类和商家，并基于风险预警，开展“神秘买家”式网络抽检，提高问题发现率。依托“浙江公平在线”数字化平台，通过全网全时监测、AI切片分析、语音识别、图像比对、区块链固证等手段，实现高效精准监管。在保障安全的前提下，向合规平台开放部分基础数据，比如企业许可证照信息、历史行政处罚信息、抽检不合格名录等，作为平台审核和风险筛查的底层数据库。
强化信用监管，在推动诚信经营上下功夫。全面推进全国经营主体信用建设综合改革试点和平台经济信用信息共享试点工作，将直播信用建设纳入“千万经营主体工程”重要内容。通过建立完善主播信用档案，推进主播分类分级管理，做到“守信不扰、失信惩戒”。出台《直播电商信用合规管理体系建设指南》团体标准，通过信用评价、分类管理、风险提示等方式，引导直播电商食品经营者诚信合规。
强化多元参与，在凝聚共治合力上下功夫。在政府协同监管方面，浙江省市场监管部门联合网信、公安、商务等部门，建立跨部门协同机制，开展“绿色直播为民行动”和“网络直播营销违法行为专项治理”。在行业自律方面，引导直播平台、MCN机构、直播间运营者建立内部合规管理体系。在社会共治方面，全省各个设区市组建食品安全社会监督协会，鼓励媒体、消费者和社会各界参与监督，形成“人人关心、人人参与”的良好氛围。
