宜春破解监管难题构建计量共治新格局
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本报讯 日前，市场监管总局办公厅公布居民水电气表计量管理典型做法。江西省市场监管局推荐的“宜春规范基层计量监管，构建计量共治新格局”入选10个典型做法。
居民水电气表与群众日常生活密切相关，其计量准确性直接关系居民切身利益。近年来，宜春市市场监管局坚持问题导向，通过制度筑基、技术赋能、科普聚力等举措，有效破解基层监管“无据可依、能力不足、群众不解”3个难题，确保水电气计量精准可靠，消费公开透明。
针对基层计量监管中长期存在的“标准不明确、操作不规范、处置无依据”等问题，该局编制规范手册，明确检查流程、法律依据、文书模板，向全市127家公用企业及市场监管人员发放，解决基层监管难题。
该局还积极参与《江西省居民水电气计量监管工作指南（试行）》的编制工作，制定《城镇供水供电供气公用企业计量监督检查工作指引》《居民水电气表检定技术机构计量监督检查工作指引》，进一步压实企业主体责任，规范检定机构行为，初步构建“企业自律、监管到位、责任闭环”的制度体系。
计量监管取得实效，离不开坚实的技术支撑。针对部分县域技术机构能力薄弱、水表强制检定资源不足的问题，宜春市市场监管局将水表强制检定能力建设纳入各县（市、区）高质量发展考核评价体系，建立“周调度、月汇总”督导机制，组织技术骨干开展定向指导，提升技术机构检定能力。截至目前，全市10个县（市、区）已有9个完成计量标准建设及机构授权，具备独立开展水表强制检定资质。
针对计量领域专业性较强、群众认知度不高的情况，该局编制科普画册，用通俗易懂、图文并茂的形式系统解读三表使用、检定和维权方面规定，并采用线下发放、线上开通下载渠道的方式触达群众，下载量达1500余次。该局还制作28期计量科普动画微视频，用场景化叙事方式普及计量知识，讲解三表计量原理、自查方法，进一步提升计量认知度，增强群众维权意识，推动形成“监管主导、公众参与”的社会共治新格局。
目前，宜春市民用三表监管已取得明显成效。公用企业台账与计量管理制度建立率由不足10%提升至90%以上。全市立案查处计量违法案件44件，检出不合格表具17台（件）。排查各类问题101个，其中，无证经营、水表未进行首检、未建立计量器具台账等47个问题已整改到位，其余问题正在整改过程中。
居民水电气表与群众日常生活密切相关，其计量准确性直接关系居民切身利益。近年来，宜春市市场监管局坚持问题导向，通过制度筑基、技术赋能、科普聚力等举措，有效破解基层监管“无据可依、能力不足、群众不解”3个难题，确保水电气计量精准可靠，消费公开透明。
针对基层计量监管中长期存在的“标准不明确、操作不规范、处置无依据”等问题，该局编制规范手册，明确检查流程、法律依据、文书模板，向全市127家公用企业及市场监管人员发放，解决基层监管难题。
该局还积极参与《江西省居民水电气计量监管工作指南（试行）》的编制工作，制定《城镇供水供电供气公用企业计量监督检查工作指引》《居民水电气表检定技术机构计量监督检查工作指引》，进一步压实企业主体责任，规范检定机构行为，初步构建“企业自律、监管到位、责任闭环”的制度体系。
计量监管取得实效，离不开坚实的技术支撑。针对部分县域技术机构能力薄弱、水表强制检定资源不足的问题，宜春市市场监管局将水表强制检定能力建设纳入各县（市、区）高质量发展考核评价体系，建立“周调度、月汇总”督导机制，组织技术骨干开展定向指导，提升技术机构检定能力。截至目前，全市10个县（市、区）已有9个完成计量标准建设及机构授权，具备独立开展水表强制检定资质。
针对计量领域专业性较强、群众认知度不高的情况，该局编制科普画册，用通俗易懂、图文并茂的形式系统解读三表使用、检定和维权方面规定，并采用线下发放、线上开通下载渠道的方式触达群众，下载量达1500余次。该局还制作28期计量科普动画微视频，用场景化叙事方式普及计量知识，讲解三表计量原理、自查方法，进一步提升计量认知度，增强群众维权意识，推动形成“监管主导、公众参与”的社会共治新格局。
目前，宜春市民用三表监管已取得明显成效。公用企业台账与计量管理制度建立率由不足10%提升至90%以上。全市立案查处计量违法案件44件，检出不合格表具17台（件）。排查各类问题101个，其中，无证经营、水表未进行首检、未建立计量器具台账等47个问题已整改到位，其余问题正在整改过程中。
□阮 蜜 周常青
