以法之名护航春耕 以案促治助力振兴
---四川省巴中市探索公益诉讼赔偿金“反哺”乡村新路径
本文字数: 1159
春季备耕，农资先行。3月5日，在四川省巴中市南江县云顶镇景坪村，一场特别的消费民事公益诉讼农资化肥发放活动火热开展。与常规的行政拨款或社会捐赠不同，此次活动发放的40吨优质复合肥，资金来源于一起生产销售不合格化肥案件的惩罚性赔偿金。
这项创新实践，由四川省保护消费者权益委员会（以下简称四川省消委会）主导、巴中市市场监管局协同推进，是法治力量护航乡村振兴的生动缩影，也是2026年全国两会关于加强法治建设、扎实推进乡村全面振兴相关部署任务的具体落实。
早在2024年3月，针对巴中佳瑞配方肥料厂生产销售不合格肥料、严重侵害众多农民消费者合法权益的违法行为，四川省消委会依法提起消费民事公益诉讼。在省、市两级检察机关的有力支持下，经巴中市中级人民法院审理调解，案件达成“退一赔三”的惩罚性赔偿协议，涉案赔偿金额共计29万余元。
如何让公益诉讼赔偿金真正回馈于民，实现“办理一案、治理一片”的社会效果？四川省消委会创新提出“精准赔付+公益转化”双轨并行的资金使用路径。一方面，坚持“应退尽退”，通过发布公告、申报审核等程序，对能联系上的受害农户进行全额退款。另一方面，推动“公益转化”，将剩余11.78万元赔偿金用于采购优质复合肥，精准发放至南江县云顶镇景坪村、杨柏镇太平场村、平昌县苟溪村、巴州区清江镇八家坪村等涉案受害者集中区域。
“这一模式实现了赔偿金‘取之于违法者，用之于受害群众’的闭环管理，把判决书上的‘纸上权利’转化为农民手中的‘春耕物资’，让法治红利真正惠及群众。”省消委会秘书长肖勇说。
在案件后续处置和资金转化过程中，巴中市市场监管局全程参与、协同推进，始终坚持公开、公平、公正的原则，确保每一分赔偿金都用在刀刃上。“此次联合行动是市场监管部门践行‘监管为民、服务为民’理念的具体体现，也是落实2026年全国两会‘提高强农惠农富农政策效能’要求的实际行动。”该局总经济师刘新奎表示。
法治的温度，体现在为民的细节中，也带来了良好的基层反响。“这批化肥送来的不仅是生产物资，更是党和政府对农民的深情厚谊。”景坪村党支部书记谭志明代表村民向四川省消委会赠送锦旗时说。巴中市市场监管局驻景坪村第一书记刘青水也表示，将继续发挥市场监管部门在质量强农、品牌兴农方面的优势，守护好景坪村的“米袋子”和“菜篮子”。
随着一袋袋复合肥有序发放到农户手中，这场源于公益诉讼的“法治春雨”，正悄然滋润着巴蜀大地的希望田野，为全面推进乡村振兴注入源源不断的法治动能。
这项创新实践，由四川省保护消费者权益委员会（以下简称四川省消委会）主导、巴中市市场监管局协同推进，是法治力量护航乡村振兴的生动缩影，也是2026年全国两会关于加强法治建设、扎实推进乡村全面振兴相关部署任务的具体落实。
早在2024年3月，针对巴中佳瑞配方肥料厂生产销售不合格肥料、严重侵害众多农民消费者合法权益的违法行为，四川省消委会依法提起消费民事公益诉讼。在省、市两级检察机关的有力支持下，经巴中市中级人民法院审理调解，案件达成“退一赔三”的惩罚性赔偿协议，涉案赔偿金额共计29万余元。
如何让公益诉讼赔偿金真正回馈于民，实现“办理一案、治理一片”的社会效果？四川省消委会创新提出“精准赔付+公益转化”双轨并行的资金使用路径。一方面，坚持“应退尽退”，通过发布公告、申报审核等程序，对能联系上的受害农户进行全额退款。另一方面，推动“公益转化”，将剩余11.78万元赔偿金用于采购优质复合肥，精准发放至南江县云顶镇景坪村、杨柏镇太平场村、平昌县苟溪村、巴州区清江镇八家坪村等涉案受害者集中区域。
“这一模式实现了赔偿金‘取之于违法者，用之于受害群众’的闭环管理，把判决书上的‘纸上权利’转化为农民手中的‘春耕物资’，让法治红利真正惠及群众。”省消委会秘书长肖勇说。
在案件后续处置和资金转化过程中，巴中市市场监管局全程参与、协同推进，始终坚持公开、公平、公正的原则，确保每一分赔偿金都用在刀刃上。“此次联合行动是市场监管部门践行‘监管为民、服务为民’理念的具体体现，也是落实2026年全国两会‘提高强农惠农富农政策效能’要求的实际行动。”该局总经济师刘新奎表示。
法治的温度，体现在为民的细节中，也带来了良好的基层反响。“这批化肥送来的不仅是生产物资，更是党和政府对农民的深情厚谊。”景坪村党支部书记谭志明代表村民向四川省消委会赠送锦旗时说。巴中市市场监管局驻景坪村第一书记刘青水也表示，将继续发挥市场监管部门在质量强农、品牌兴农方面的优势，守护好景坪村的“米袋子”和“菜篮子”。
随着一袋袋复合肥有序发放到农户手中，这场源于公益诉讼的“法治春雨”，正悄然滋润着巴蜀大地的希望田野，为全面推进乡村振兴注入源源不断的法治动能。
□本报记者 袁 赞
