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让消费环境与桂林山水同美共辉

——广西壮族自治区桂林市2025年优化消费环境工作纪实

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  在广西壮族自治区桂林市,山水甲天下的美景是大自然馈赠的瑰宝,而日益优化的消费环境,则是这座城市呈现给八方游客的另一幅亮丽风景。
  2025年,桂林市锚定世界级旅游城市建设目标,以保护消费者权益为初心,以市场秩序规范为抓手,多措并举营造放心消费环境。
  一年来,桂林市社会消费品零售总额同比增长3.3%,旅游总收入同比增长12.8%。亮眼数据的背后,是桂林消费环境的持续优化,是监管力度与服务温度的双向奔赴,是山水之美与消费之优的同步提升。

给市场“立规矩”

  筑牢放心消费根基,必先扎紧制度的笼子。2025年,桂林市出台首部针对旅游市场秩序的地方性法规《桂林市旅游市场秩序管理条例》,对旅行社运营、导游服务规范及旅游产业链“吃、住、行、游、购、娱”各环节经营行为作出系统性规定,明确经营规范、监管责任与法律底线。这部条例的落地,标志着桂林旅游市场监管全面迈入法治化新阶段。
  针对民生痛点,桂林市市场监管局采取靶向整治措施:严查设置“阴阳菜单”行为,要求所有餐饮单位必须在店内醒目位置公示统一价格表;明确部分停车场实行政府定价管理,规范景区周边、城市道路及公共区域的停车服务收费行为;严查“鬼秤”乱象,全覆盖检定集贸市场电子秤2878台,立案查处计量违法行为53件。
  2025年,桂林市强化食品安全全链条监管,全市普通食品评价性抽检合格率达99.77%,药品、医疗器械、化妆品抽样合格率均在98%以上。

为商家“树口碑”

  优质消费环境,既要刚性监管,更要诚信自律。2025年,桂林市将放心消费建设纳入政府重点工作,以诚信承诺为抓手,推动放心消费覆盖全场景,逐步构建政企协同、共建共赢的良好格局。据统计,163户经营主体作出放心消费和无理由退货“双承诺”,并在主流地图App标注。
  桂林市创新信用监管模式,在全市旅游行业推广诚信二维码,实现“一店一码”。“扫一扫就知道商家靠不靠谱,买特产、参团都放心。”广东游客张先生的体验,正是信用监管的实效体现。
  围绕网络交易市场监管,桂林市坚持线上线下同步规范,要求线上经营严格落实放心消费承诺,杜绝虚假宣传。监管部门也定期组织从业人员培训,增强其服务与法律意识,从源头减少纠纷。
  “诚信做生意,才能留住回头客。”阳朔西街一民宿老板的感慨,道出了桂林众多经营者的心声。如今,越来越多商家摒弃短视思维,深耕口碑经营,诚信经营成了桂林消费的核心竞争力。

为消费者“撑腰杆”

  消费环境优化,是多方共治的成果。2025年,桂林市构建“政府主导、企业主责、社会参与、群众监督”的共治格局,全方位守护消费者权益。
  桂林市消协首次组织开展料酒、酱油、洗衣液、老花镜四类民生商品比较试验并发布报告,为消费者提供指导,督促企业落实质量安全、质量担保和售后服务责任;开展服务千乡万村保权益促消费活动,全年共服务企业86家,帮助企业完善制度15项,提供法律意见18条。
  针对异地维权难题,桂林市市场监管局在全市重点商家推广ODR机制,并在125个景区、商圈、市场设立消费维权服务点,建立诉调对接、司法确认机制,邀请律师、专家参与调解,提升维权专业性,推动纠纷快处快调。2025年,全市12315平台和消协组织共受理群众诉求6.9万件,为消费者挽回经济损失2884万元。
  此外,桂林市建立投诉公示、约谈整改闭环机制,通过曝光典型案例,强化社会舆论监督。同时,市场监管部门联合司法部门开展公益维权,联动电商平台共建维权机制,广泛动员社会力量参与监督,形成全民共治的良好氛围。

□本报记者 孔国俊 通讯员 秦克利