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以法治利剑保护创新源泉

——市场监管部门深入推进知识产权执法综述

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  创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。知识产权行政执法是加强法治保障的重要内容,不仅是护航全面创新的有力保障,也是市场监管现代化的重要组成部分。市场监管总局高度重视知识产权保护,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入实施知识产权强国建设纲要、质量强国建设纲要,持续深入推进知识产权执法,开展了一系列扎实工作,取得积极成效。2025年,市场监管部门共查办各类违法案件3.7万件,涉案金额6.77亿元,向司法机关移送涉嫌犯罪案件1130件。

开展专项行动,严查大案要案
  市场监管总局深入开展“守护知识产权”专项执法行动,严厉打击商标、专利、地理标志等领域违法行为。针对企业反映比较集中的多地域、群发性商标侵权行为,协调地方市场监管部门开展集中执法行动,狠抓大案要案组织查办和督查督办,持续规范市场行为,维护公平有序的竞争环境。自2024年开展专项行动以来,各地市场监管部门查办违法经营额1000万元以上的案件30件、1亿元以上案件11件。
  2025年4月18日,市场监管总局执法稽查局统一组织28个省(自治区、直辖市)市场监管部门超1500名执法人员同时行动,对“莆田来啦”公司名下273家连锁加盟店进行突击检查,一举查获销售侵权商品的商铺232家。上述商铺销售的侵权假冒商品涉及耐克、新百伦、阿迪达斯、LV、MLB等19个国际品牌,违法经营额654.4万元。
  2025年7月,某知名品牌汽车生产企业向市场监管总局举报称,由于受假冒商品的冲击,其在中东、俄罗斯、马来西亚等海外市场汽车配件的销售额下降一半以上。市场监管总局于8月组织突击行动,一举查获货值1700多万元的侵权商品,打掉相关售假企业,有力护航该企业在海外市场的发展。
  每一件大案要案的成功告破,彰显的不仅是市场监管部门“亮剑”执法的决心,更是我国知识产权保护体系日益完善的制度优势。每一次雷霆出击,既斩断了违法者的利益链条,更筑牢了创新者勇毅前行的信心根基。

强化多维协同,提升执法效能
  保护知识产权是一项系统工程,需要各部门协同配合,持续发力。市场监管部门增强系统观念和协作意识,加强跨区域协作、跨部门协同和上下级联动,落实落细线索通报、证据移转、案件协查、联合办案等制度,构建起覆盖全国、高效运转的执法协作网络,有效提升了整体执法效能。
  市场监管总局注重制度建设,会同国家知识产权局制定商标执法证据标准规定、商标侵权案件违法经营额计算办法等规范性文件。进一步完善行刑衔接机制,加强与司法机关的信息共享、情况通报和线索研判,增强部门间协同执法打击合力。组织平台经营者签订《电子商务平台提升知识产权保护水平自律公约》,推动电商平台落实主体责任。同时,积极调动社会各方参与,发挥行业组织的行业自律和协调管理作用,鼓励社会公众参与监督,构建起行业组织、企业、媒体、公众参与支持知识产权执法的工作格局。
  福建省漳州市市场监管局打造“益企维”知识产权协同保护平台,聚合知识产权行政保护、司法保护力量,建立信息互通、技术共享、执法协作的协同保护机制,成功破解跨区域知识产权保护取证存证难、协同保护难等堵点难点问题,显著降低企业维权成本。
  重庆市市场监管局深化跨区域执法联动,与四川等地市场监管部门建立20余个基层协作机制,积极保护五粮液、涪陵榨菜等川渝名优品牌。与公安、检察机关建立重大案件联合挂牌督办机制,成功侦办涉案金额达3亿余元的跨境假冒奢侈品案,捣毁黑窝点23处。同时,与知识产权法院联合推行“执法+调解”模式,帮助企业快速获赔超百万元。
  跨区域协作下,“李鬼”无处遁形。江西萍乡某食品企业发现其外观设计专利和商标在越南市场遭杭州某公司仿冒,生产商指向国内企业。萍乡市市场监管局接诉后迅速成立专班,联合公安机关赴浙江跨省执法,48小时内锁定侵权团伙。杭州、宁波两地市场监管部门依法立案,收缴涉案包材货值上百万元,越南执法部门同步销毁690箱侵权商品。
  每一次跨区域协作都是对侵权链条的有力打击,每一次跨部门联动都是对创新生态的精心呵护。这张越织越密的协作之网,让执法的触角打破地域阻隔,让协同的力量穿透行业壁垒,给侵权者强势威慑,让创新者底气十足。

推动服务前移,赋能创新发展
  打击侵权只是手段,规范发展才是目的。近年来,各地市场监管部门认真落实市场监管总局关于推进“服务型执法”的部署安排,让执法既有力度又有温度,推动实现“查处一案,规范一片”。
  2025年10月,市场监管总局发布服务型执法典型案例,安徽省阜阳市市场监管局查办侵犯注册商标专用权案入选。该案中,市场监管部门在与公安部门密切配合从严查处重大侵权假冒违法行为的同时,强化警示宣教,专题宣传商标法等法律法规,以案释法;同时聚焦行业漏洞,梳理出服装行业委托加工审核不严、假冒标识制作流通管控薄弱等3类8个行业风险点,有针对性地加强与服装辅料生产属地监管部门沟通,合力打击假冒标识生产、销售行为,切实提升监管质效。
  重庆创新推行“处罚+服务”模式,将案后回访纳入必经程序,针对某区制鞋行业来样加工中商标权属审查不严、随意印制他人注册商标等问题,引导企业回归以品牌培育为核心的健康轨道,助推制鞋行业高质量发展。
  每次执法都是一次守护,每次服务都是一次赋能。当执法的力度与服务的温度交织成光,照亮的不只是企业前行的道路,更是整个社会创新创造的广阔天空。

扩大国际交流,唱响中国声音
  知识产权保护是全球性课题,面对共同挑战,唯有加强国际合作,才能形成有效治理合力。2025年11月,市场监管总局与世界知识产权组织联合召开“知识产权执法国际交流大会”,世界知识产权组织、国际刑警组织和欧盟等国际组织,美国、英国、法国、意大利等9个国家代表以及104家中外企业参加会议,共同交流知识产权执法工作经验、问题和对策。会议设置“从地区到全球—知识产权执法的重要性”“知识产权执法保护案例介绍”“知识产权执法保护体系”“数字防御—运用前沿技术打击知识产权侵权”“团结协作—加强全球和国家合作共治知识产权侵权”等7个专题交流活动。嘉宾围绕主题分享观点和经验,探讨问题及面临的挑战,在全球范围内凝聚共识,协同提升知识产权执法保护水平。中国政府各有关部门向世界各国参会代表介绍了中国知识产权执法保护的做法,展示了近年来市场监管部门查办的10件典型案例,彰显中国政府保护知识产权的决心、举措和成效,产生积极的国际影响。
  江河奔涌,离不开源头活水;高质量发展,离不开创新引擎。2026年是“十五五”开局之年,市场监管部门将以更坚定的决心、更务实的举措、更高效的协同,全面强化商标侵权打击,全面完善执法制度体系,全面深化部门协作联动,全面凝聚社会共治合力,全面锻造过硬执法队伍,让创新活力在法治阳光下竞相迸发,让品牌价值在公平竞争中充分彰显,为知识产权强国建设写下更精彩的篇章。

□本报记者 李 春 陈长飞 常 宇 李 元