深耕知识产权建设描绘边疆振兴蓝图
——吉林省延边朝鲜族自治州“十四五”知识产权工作及“十五五”展望综述
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创新是引领发展的第一动力。“十四五”以来，吉林省延边朝鲜族自治州深入贯彻落实国家知识产权强国战略，立足边疆地区实际，以知识产权全链条建设为抓手，推动创造、保护、运用、管理、服务协同发展，为全州经济社会高质量发展注入强劲动能。
“十四五”时期，延边州委、州政府高度重视知识产权工作，将其纳入“十四五”规划纲要重点任务，成立由分管副州长任组长的州知识产权工作领导小组，建立市场监管、科技、工信、财政等多部门协同联动机制，形成“政府主导、部门协同、社会参与”的知识产权治理格局。2021年，延边州成立知识产权纠纷人民调解委员会；2024年，州市场监管局与州法院启动“府院联动”知识产权保护模式，实现行政执法与司法裁判标准有机统一。目前，全州8个县（市）全部设立省级知识产权维权援助工作站，知识产权管理服务触角直达基层，治理能力显著提升。
知识产权创造是创新能力的直接体现。“十四五”时期，延边州商标、专利双轮驱动，量质齐升。截至2025年底，全州有效注册商标总量达37689件，稳居全省前列。2024年、2025年，延边州市场监管局获评“全国优秀商标业务受理窗口”。延边州每万人发明专利拥有量从2021年的2.19件增长至2025年的3.89件，年均增长11%，超额实现预期目标。“汪清黑木耳”“安图林蛙”等4件地理标志证明商标成功注册，总数达15件。
延边州着力推动知识产权与产业发展深度融合，围绕人参、大米、黄牛等特色优势产业，实施品牌带动战略。使用地理标志证明商标的农产品价格平均高出同类产品20%至90%，农民收入较保护前增长73%。“陈长有”商标成功在5个国家注册，“亚联机械”“石岘双鹿”等企业通过马德里体系，完成国际商标布局，品牌国际化迈出坚实步伐。
五年来，全州累计办理知识产权质押融资逾8000万元，争取省级专项资金144万元，促成专利转让许可45件。在服务能力建设方面，延边州积极对接省知识产权保护中心快速预审渠道，为华康药业、石岘双鹿等企业提供专利预审服务。其中，石岘双鹿通过快速预审通道，将发明专利审查周期由22个月压缩至3个月以内，极大提升了创新成果保护效率。
保护知识产权就是保护创新。“十四五”时期，延边州不断织密知识产权保护网，构建起行政保护、司法保护、仲裁调解、社会共治“四位一体”的大保护格局。跨区域协作取得突破，与长春市中级人民法院共建“长春知识产权法庭延边巡回审判点”，与鸡西市等地签署跨区域执法协作备忘录。多元化解机制日益完善，人民调解委员会、仲裁中心、维权援助工作站协同发力，为创新主体提供快速、低成本的纠纷解决渠道。在执法办案方面，全州先后开展“铁拳”“蓝天”等专项执法行动，严厉打击商标侵权、专利假冒、非正常申请等违法行为。五年来，共查办知识产权违法案件47件，清理核查非正常专利申请345件。
站在新的历史起点，延边州将全面融入国家知识产权强国建设大局，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进知识产权工作，让知识产权成为延边高质量发展的核心引擎和区域竞争的战略性资源。
延边地处东北亚区域合作的前沿阵地。“十五五”时期，延边州将充分发挥区位优势，主动融入共建“一带一路”倡议，依托中国（延边）东北亚知识产权运营中心，加快打造面向东北亚的知识产权交易运营基地、数据服务基地和专业人才培养基地。积极对接国际知识产权规则，搭建区域知识产权信息共享与交流合作平台，探索知识产权跨境交易与转化新机制。
“十五五”是延边产业转型升级的关键期。延边州将以知识产权为纽带，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。围绕医药健康、食品加工、人参产业、装备制造等特色优势产业，布局一批高价值专利组合，培育一批知识产权密集型企业。持续完善知识产权服务体系，延边州拥有全省首家知识产权保护中心省级分中心，将精准聚焦高端装备制造、生物医药等全州优势产业领域，承担专利预审核心职能，推动发明专利审查周期由平均15个月大幅缩短至3个月至6个月，为企业创新节省宝贵时间成本，加速创新成果确权与产业化进程。深入实施专利转化运用专项行动，建立“高校院所—企业—服务机构”协同转化机制，让沉睡的专利“活”起来。完善知识产权质押融资、保险、证券化等金融工具，构建“知产”变“资产”的畅通渠道。以国家长白山地理标志产品保护示范区为标杆，打造一批价值高、口碑好、带动强的地理标志“金字招牌”，让延边的绿水青山通过知识产权转化为金山银山。
保护知识产权就是保护营商环境。“十五五”时期，延边州将对标国内一流水平，健全行政、司法、仲裁、调解、行业自律“五位一体”的知识产权大保护体系。深化“府院联动”机制，推动知识产权行政保护与司法保护标准统一、程序衔接、效能叠加。加强跨区域、跨部门执法协作，对侵权违法行为实施全链条精准打击。
知识产权的根基在于增强全社会的文化创新和保护意识。“十五五”时期，延边州将持续深化知识产权“进校园、进企业、进社区、进网络”活动，加强对青少年、企业家、基层干部的普及培训。依托商标业务受理窗口、维权援助工作站等阵地，打造一批群众身边的知识产权公共服务点。加大对典型案例的宣传力度，讲好延边知识产权故事，让“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的理念深入人心，形成全社会关心、支持、参与知识产权工作的良好局面。
征途漫漫，惟有奋斗。站在新起点上，延边州市场监管局将以党的二十大精神为指引，牢牢把握推动高质量发展这个首要任务，以知识产权为笔，以创新为墨，奋力书写知识产权强州建设的崭新篇章，为吉林省全面振兴、全方位振兴贡献更大力量。
“十四五”时期，延边州委、州政府高度重视知识产权工作，将其纳入“十四五”规划纲要重点任务，成立由分管副州长任组长的州知识产权工作领导小组，建立市场监管、科技、工信、财政等多部门协同联动机制，形成“政府主导、部门协同、社会参与”的知识产权治理格局。2021年，延边州成立知识产权纠纷人民调解委员会；2024年，州市场监管局与州法院启动“府院联动”知识产权保护模式，实现行政执法与司法裁判标准有机统一。目前，全州8个县（市）全部设立省级知识产权维权援助工作站，知识产权管理服务触角直达基层，治理能力显著提升。
知识产权创造是创新能力的直接体现。“十四五”时期，延边州商标、专利双轮驱动，量质齐升。截至2025年底，全州有效注册商标总量达37689件，稳居全省前列。2024年、2025年，延边州市场监管局获评“全国优秀商标业务受理窗口”。延边州每万人发明专利拥有量从2021年的2.19件增长至2025年的3.89件，年均增长11%，超额实现预期目标。“汪清黑木耳”“安图林蛙”等4件地理标志证明商标成功注册，总数达15件。
延边州着力推动知识产权与产业发展深度融合，围绕人参、大米、黄牛等特色优势产业，实施品牌带动战略。使用地理标志证明商标的农产品价格平均高出同类产品20%至90%，农民收入较保护前增长73%。“陈长有”商标成功在5个国家注册，“亚联机械”“石岘双鹿”等企业通过马德里体系，完成国际商标布局，品牌国际化迈出坚实步伐。
五年来，全州累计办理知识产权质押融资逾8000万元，争取省级专项资金144万元，促成专利转让许可45件。在服务能力建设方面，延边州积极对接省知识产权保护中心快速预审渠道，为华康药业、石岘双鹿等企业提供专利预审服务。其中，石岘双鹿通过快速预审通道，将发明专利审查周期由22个月压缩至3个月以内，极大提升了创新成果保护效率。
保护知识产权就是保护创新。“十四五”时期，延边州不断织密知识产权保护网，构建起行政保护、司法保护、仲裁调解、社会共治“四位一体”的大保护格局。跨区域协作取得突破，与长春市中级人民法院共建“长春知识产权法庭延边巡回审判点”，与鸡西市等地签署跨区域执法协作备忘录。多元化解机制日益完善，人民调解委员会、仲裁中心、维权援助工作站协同发力，为创新主体提供快速、低成本的纠纷解决渠道。在执法办案方面，全州先后开展“铁拳”“蓝天”等专项执法行动，严厉打击商标侵权、专利假冒、非正常申请等违法行为。五年来，共查办知识产权违法案件47件，清理核查非正常专利申请345件。
站在新的历史起点，延边州将全面融入国家知识产权强国建设大局，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进知识产权工作，让知识产权成为延边高质量发展的核心引擎和区域竞争的战略性资源。
延边地处东北亚区域合作的前沿阵地。“十五五”时期，延边州将充分发挥区位优势，主动融入共建“一带一路”倡议，依托中国（延边）东北亚知识产权运营中心，加快打造面向东北亚的知识产权交易运营基地、数据服务基地和专业人才培养基地。积极对接国际知识产权规则，搭建区域知识产权信息共享与交流合作平台，探索知识产权跨境交易与转化新机制。
“十五五”是延边产业转型升级的关键期。延边州将以知识产权为纽带，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。围绕医药健康、食品加工、人参产业、装备制造等特色优势产业，布局一批高价值专利组合，培育一批知识产权密集型企业。持续完善知识产权服务体系，延边州拥有全省首家知识产权保护中心省级分中心，将精准聚焦高端装备制造、生物医药等全州优势产业领域，承担专利预审核心职能，推动发明专利审查周期由平均15个月大幅缩短至3个月至6个月，为企业创新节省宝贵时间成本，加速创新成果确权与产业化进程。深入实施专利转化运用专项行动，建立“高校院所—企业—服务机构”协同转化机制，让沉睡的专利“活”起来。完善知识产权质押融资、保险、证券化等金融工具，构建“知产”变“资产”的畅通渠道。以国家长白山地理标志产品保护示范区为标杆，打造一批价值高、口碑好、带动强的地理标志“金字招牌”，让延边的绿水青山通过知识产权转化为金山银山。
保护知识产权就是保护营商环境。“十五五”时期，延边州将对标国内一流水平，健全行政、司法、仲裁、调解、行业自律“五位一体”的知识产权大保护体系。深化“府院联动”机制，推动知识产权行政保护与司法保护标准统一、程序衔接、效能叠加。加强跨区域、跨部门执法协作，对侵权违法行为实施全链条精准打击。
知识产权的根基在于增强全社会的文化创新和保护意识。“十五五”时期，延边州将持续深化知识产权“进校园、进企业、进社区、进网络”活动，加强对青少年、企业家、基层干部的普及培训。依托商标业务受理窗口、维权援助工作站等阵地，打造一批群众身边的知识产权公共服务点。加大对典型案例的宣传力度，讲好延边知识产权故事，让“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的理念深入人心，形成全社会关心、支持、参与知识产权工作的良好局面。
征途漫漫，惟有奋斗。站在新起点上，延边州市场监管局将以党的二十大精神为指引，牢牢把握推动高质量发展这个首要任务，以知识产权为笔，以创新为墨，奋力书写知识产权强州建设的崭新篇章，为吉林省全面振兴、全方位振兴贡献更大力量。
□尹 顺
