两部门发布五年行动计划 提升服务贸易标准化水平
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本报讯 (记者 陈 静)4月23日,商务部、市场监管总局联合对外发布《服务贸易标准化工作行动计划(2026—2030年)》(以下简称《行动计划》),聚焦提升服务贸易标准化水平,更好发挥标准对行业发展的基础性、引领性、示范性作用,推出19条举措。其中,国际旅行、国际运输、农业服务贸易、数字贸易等成为强化标准供给的重点领域。
《行动计划》明确了未来五年的工作目标:提升全国服务贸易标准化工作能力,培育一批服务贸易标准化技术机构和引领团体,推动制定一批重点领域服务贸易标准,牵头或参与制定一批服务贸易国际标准,服务贸易标准化水平明显提升。到2030年,基本建立覆盖服务贸易多领域、全链条并适应服务贸易高质量发展需要的标准体系,标准供给扩大、国际影响力提升,我国参与服务贸易国际标准化治理能力增强,标准对引领服务贸易高质量发展、推动服务领域制度型开放和支撑高质量发展的作用进一步凸显。
围绕上述目标,《行动计划》明确了阶段性工作安排,涵盖加快建设服务贸易标准化工作体系、强化重点领域标准供给、推进服务贸易标准国际化、夯实标准化发展基础四个方面。
围绕加快建设服务贸易标准化工作体系,《行动计划》提出统筹推进服务贸易标准化工作,以市场需求为导向培育重点领域中国标准品牌,推动服务贸易领域政府颁布标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套,强化新服务、新技术相关标准研制,同时加快构建全国标准实施监测网,完善标准实施信息反馈机制,扎实开展标准实施效果评估。
围绕强化重点领域标准供给,《行动计划》提到7个重点领域标准,包括旅游服务、入境消费等国际旅行服务标准,航运贸易数字化等国际运输服务标准,农业服务贸易术语分类、农业对外技术服务规范、农用物资服务跨境外包等农业服务贸易标准,知识产权、科技服务、地理信息、人力资源、语言、咨询、检验检测、创意设计服务等专业服务标准,文化、中文教育、中医药、中餐、武术等传统特色服务标准,软件和信息服务、数字交付贸易的数据安全与隐私保护、数据要素跨境流动、数字贸易平台建设等数字贸易标准,运输、建筑等传统服务贸易行业绿色化转型以及供应链、金融等具有绿色属性服务贸易发展等绿色服务贸易标准。
围绕推进服务贸易标准国际化,《行动计划》提出要深化国际交流与合作,深化与共建“一带一路”国家、金砖国家、上海合作组织以及自由贸易协定框架下的标准化交流与合作,推动中国标准海外应用;积极参与国际标准制定,鼓励国内企事业单位参与国际标准组织、行业性国际组织和各类国际性专业标准组织活动,牵头或参与服务贸易特别是新兴服务、前沿技术等国际标准的制修订,推动我国具有优势的服务贸易标准向国际标准转化;参与国际标准组织建设,支持中国专家参与国际标准组织建设,打造一批重点领域国际标准化创新团队,支持国际标准组织来华举办有关活动,探索推动国际性产业标准组织建设。
围绕夯实标准化发展基础,《行动计划》提出加强基础理论和发展前沿研究,围绕服务贸易数字化、绿色化等发展趋势开展对新模式、新业态、新应用、新服务场景的标准需求前瞻性研究,以及与国际标准的对比研究、对国际发展动态的趋势研究;强化标准化技术机构支撑,支持服务贸易相关领域全国专业标准化技术组织开展工作,鼓励围绕前沿技术和服务贸易新业态新模式加强专业标准化技术组织建设;加强复合型人才队伍建设,鼓励高校开设服务贸易标准化相关课程,完善标准化工作相关人才的职业能力评价和激励机制,加大国际化人才培养和引进力度;打造标准化工作先行先试平台,将推进服务贸易标准化作为创新发展探索的重要任务,为在全国建立健全服务贸易标准化工作机制积累经验。
《行动计划》明确了未来五年的工作目标:提升全国服务贸易标准化工作能力,培育一批服务贸易标准化技术机构和引领团体,推动制定一批重点领域服务贸易标准,牵头或参与制定一批服务贸易国际标准,服务贸易标准化水平明显提升。到2030年,基本建立覆盖服务贸易多领域、全链条并适应服务贸易高质量发展需要的标准体系,标准供给扩大、国际影响力提升,我国参与服务贸易国际标准化治理能力增强,标准对引领服务贸易高质量发展、推动服务领域制度型开放和支撑高质量发展的作用进一步凸显。
围绕上述目标,《行动计划》明确了阶段性工作安排,涵盖加快建设服务贸易标准化工作体系、强化重点领域标准供给、推进服务贸易标准国际化、夯实标准化发展基础四个方面。
围绕加快建设服务贸易标准化工作体系,《行动计划》提出统筹推进服务贸易标准化工作,以市场需求为导向培育重点领域中国标准品牌,推动服务贸易领域政府颁布标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套,强化新服务、新技术相关标准研制,同时加快构建全国标准实施监测网,完善标准实施信息反馈机制,扎实开展标准实施效果评估。
围绕强化重点领域标准供给,《行动计划》提到7个重点领域标准,包括旅游服务、入境消费等国际旅行服务标准,航运贸易数字化等国际运输服务标准,农业服务贸易术语分类、农业对外技术服务规范、农用物资服务跨境外包等农业服务贸易标准,知识产权、科技服务、地理信息、人力资源、语言、咨询、检验检测、创意设计服务等专业服务标准,文化、中文教育、中医药、中餐、武术等传统特色服务标准,软件和信息服务、数字交付贸易的数据安全与隐私保护、数据要素跨境流动、数字贸易平台建设等数字贸易标准,运输、建筑等传统服务贸易行业绿色化转型以及供应链、金融等具有绿色属性服务贸易发展等绿色服务贸易标准。
围绕推进服务贸易标准国际化,《行动计划》提出要深化国际交流与合作,深化与共建“一带一路”国家、金砖国家、上海合作组织以及自由贸易协定框架下的标准化交流与合作,推动中国标准海外应用;积极参与国际标准制定,鼓励国内企事业单位参与国际标准组织、行业性国际组织和各类国际性专业标准组织活动,牵头或参与服务贸易特别是新兴服务、前沿技术等国际标准的制修订,推动我国具有优势的服务贸易标准向国际标准转化;参与国际标准组织建设,支持中国专家参与国际标准组织建设,打造一批重点领域国际标准化创新团队,支持国际标准组织来华举办有关活动,探索推动国际性产业标准组织建设。
围绕夯实标准化发展基础,《行动计划》提出加强基础理论和发展前沿研究,围绕服务贸易数字化、绿色化等发展趋势开展对新模式、新业态、新应用、新服务场景的标准需求前瞻性研究,以及与国际标准的对比研究、对国际发展动态的趋势研究;强化标准化技术机构支撑,支持服务贸易相关领域全国专业标准化技术组织开展工作,鼓励围绕前沿技术和服务贸易新业态新模式加强专业标准化技术组织建设;加强复合型人才队伍建设,鼓励高校开设服务贸易标准化相关课程,完善标准化工作相关人才的职业能力评价和激励机制,加大国际化人才培养和引进力度;打造标准化工作先行先试平台,将推进服务贸易标准化作为创新发展探索的重要任务,为在全国建立健全服务贸易标准化工作机制积累经验。