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清风扬正气 铁纪铸忠诚

——重庆市璧山区市场监管局开展“为何执法、为谁执法”大学习大讨论大提升活动纪实

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  近日,一场坚守初心使命、校准执法航向、锤炼纪律作风的“为何执法、为谁执法”大学习大讨论大提升活动,在重庆市璧山区市场监管局全面开展。
  这是落实市场监管总局“清风铁纪”教育整顿专项行动的基层实践,更是全区市场监管领域执法队伍刀刃向内、自我革命的集中检视。没有空话套话,只有直面短板的坦诚、深挖根源的清醒、践行使命的坚定,让每场讨论都充满了“辣味”。

理念重塑 从“管罚”转向“守护”
  全局划分为6个片区开展集中讨论,收集有效意见建议47条。
  “执法不只是为了‘管’,更是为了‘护’;不是为了‘罚’,而是为了‘促’。”丁家街道市场监管所干部许安锣的发言,道出了从理念到实践的深刻转变。
  “我们手中的权力是人民赋予的,执法的对象是经营者,但服务的是千千万万消费者、是每一个辛苦打拼的守法商户。”来凤街道市场监管所长徐正福的话语直击初心使命,“查处保健品诈骗,守护的是老人的养老钱;取缔‘黑作坊’,守护的是正规商家的公平竞争权。为谁执法?答案从来只有一个——为人民执法。”
  没有空洞说教,全是一线心声。大家结合办案经历、投诉处置、日常巡查,把“为何执法、为谁执法”八个字,拆解成每一次检查、每一份文书、每一次沟通的具体行动,在思想碰撞中凝聚起“执法为公、监管为民”的核心共识。

法理兼顾 在“力度”中见“温度”
  思想受洗礼,行动明方向。围绕“如何执法”,参会人员结合实践谈举措、定路径,让“严格规范公正文明”落地生根。
  从卫健战线转岗而来的执法骨干严丹深有感触:“岗位变了,监管领域变了,但‘监管为民’的初心始终没变。面对不熟悉手机操作的老年商户,我们手把手指导上传资料;查处标签瑕疵案件后,主动上门帮扶整改,这就是执法最真实的温度。”
  “要变‘被动处置’为‘主动预警’,用大数据分析投诉热点,对高频问题靶向检查,把风险化解在萌芽状态。”消保科科长熊正南提出务实举措。“如果自己是当事人,希望被怎样对待?执法要多换位思考,让法理不失温度,让情理不越底线,但也坚决不办人情案、关系案,让权力在阳光下运行。”执法支队副支队长曾维均分享工作感悟。

作风锤炼 以“自省”深挖“根源”
  一句句真话、一个个短板,戳中痛点、直击要害。大家从理念偏差、作风松懈、能力不足、制度漏洞等维度深挖根源,不搞避重就轻,不做表面文章,把问题查深、查透、查具体,为后续整改找准靶向。
  基层执法人员直言不讳:“我们仍有‘被动接单’惯性,投诉举报量居高不下,主动巡查中发现风险的能力不足,市场‘探头’作用没有真正发挥。”“少数同志存在重罚轻教、机械执法倾向,对轻微违法一罚了之,忽视教育引导和合规帮扶,背离了执法初衷。”“面对网络传销、大数据杀熟等新业态,我们存在本领恐慌,老同志凭经验、新同志缺实战,不敢查、不会查的问题突出。”
  结合正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,食品三科负责人姚远飞感悟颇深:“我们的执法,一头连着群众餐桌安全,一头连着食品经营商户生计,既要守住安全底线,也要助力商户规范发展,这就是‘为人民执法’的具体体现。”
  刀刃向内的追问,最终要落到为民服务的行动上。璧山区市场监管局的这场大讨论,没有止于会议室里的思想碰撞,而是转化为一份份整改清单、一次次主动排查、一项项温情执法。接下来,璧山区市场监管局将持续深化“清风铁纪”教育整顿专项行动,把讨论成果固化为制度机制,让“监管为民”的初心在每一天的工作中落地有声。

□本报记者 常 宇 通讯员 严 丹