2026年知识产权强国建设推进计划印发
部署七大方面106项任务
本文字数: 1533
本报讯 （记者 李 春）《2026年知识产权强国建设推进计划》（以下简称《推进计划》）近日印发，从完善知识产权制度、强化知识产权保护、完善知识产权市场运行机制、提高知识产权服务效能、营造良好人文社会环境、深度参与全球知识产权治理、加强组织保障七大方面，部署106项具体任务，全面推进知识产权强国建设各项工作。
在完善知识产权制度方面，《推进计划》明确完善知识产权法律法规规章、改革完善知识产权重大政策、完善新兴领域和特定领域知识产权规则三方面任务。加快推进商标法、《集成电路布图设计保护条例》等法律法规规章修订，加强地理标志专门立法论证。完成知识产权“十五五”规划编制，制定标准必要专利相关指引与指南、商业秘密保护意见等政策。深化数据知识产权试点，探索完善人工智能、大数据、区块链等新领域新业态知识产权保护规则。
强化知识产权保护是核心任务之一。《推进计划》提出，完善国家层面知识产权案件上诉审理机制，深化知识产权检察综合履职，持续高压严打侵犯知识产权犯罪。强化知识产权行政保护，进一步健全知识产权领域反垄断制度规则，推进常态化监管执法；加快制定商业秘密保护相关标准，继续开展全国商业秘密保护创新试点工作，推动建立商业秘密保护重点行业、重点企业动态清单；开展“守护知识产权”新兴领域和电子商务领域专项执法行动。强化行政执法与司法保护衔接，健全协同保护格局，加强涉外知识产权保护与纠纷多元化解。持续加强知识产权领域信用监管体系建设，更新印发《全国公共信用信息基础目录》《全国失信惩戒措施基础清单》。
在完善知识产权市场运行机制上，《推进计划》要求提高知识产权创造质量，加大专利申请和商标恶意注册治理力度，提高授权确权质量，服务关键核心技术攻关。强化知识产权转化运用，深化高校和科研机构存量专利盘活，实施专利开放许可制度，加快《专利密集型产品评价方法》等国家标准修改单批准发布，推进职务科技成果赋权改革。大力实施商标品牌战略和地理标志运用促进工程。促进知识产权市场化运营，积极稳妥发展知识产权金融，支持重点地区深化知识产权金融生态综合试点。
在提高知识产权服务效能方面，《推进计划》提出，加强知识产权公共服务供给，编制知识产权公共服务国家标准，优化升级国家知识产权公共服务平台，开展助企惠企专项行动。促进知识产权服务业发展，深入开展知识产权代理行业专项整治，健全代理行业监管长效机制。培育涉外知识产权服务机构，引导版权集体管理组织规范发展。
在营造良好人文社会环境方面，《推进计划》提出，大力倡导知识产权文化理念，办好全国知识产权宣传周等大型活动，加强知识产权对外宣传，讲好中国知识产权故事。大力宣传知识产权保护等相关法律法规，加强知识产权法治宣传。夯实知识产权事业发展基础，深入推进知识产权领域营商环境地方试点；加强高层次人才、涉外专利律师培养，完善高校知识产权专业人才培养体系，建设高端智库与国际知识产权学院。
在全球治理层面，《推进计划》明确，深度参与世界知识产权组织框架下全球治理，推动新领域新业态国际规则制定；举办第二届知识产权执法国际交流大会；参与世贸组织、自贸协定知识产权议题谈判，完善海外知识产权服务体系，加强与主要贸易伙伴知识产权磋商合作，维护我国企业海外权益。
此外，《推进计划》还对组织保障作出安排，将开展《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》实施五年评估，征集推广典型案例，开展重大理论实践研究，编制发布年度知识产权强国建设发展报告。各项任务均明确牵头部门与参与单位，确保各项工作落地见效。
在完善知识产权制度方面，《推进计划》明确完善知识产权法律法规规章、改革完善知识产权重大政策、完善新兴领域和特定领域知识产权规则三方面任务。加快推进商标法、《集成电路布图设计保护条例》等法律法规规章修订，加强地理标志专门立法论证。完成知识产权“十五五”规划编制，制定标准必要专利相关指引与指南、商业秘密保护意见等政策。深化数据知识产权试点，探索完善人工智能、大数据、区块链等新领域新业态知识产权保护规则。
强化知识产权保护是核心任务之一。《推进计划》提出，完善国家层面知识产权案件上诉审理机制，深化知识产权检察综合履职，持续高压严打侵犯知识产权犯罪。强化知识产权行政保护，进一步健全知识产权领域反垄断制度规则，推进常态化监管执法；加快制定商业秘密保护相关标准，继续开展全国商业秘密保护创新试点工作，推动建立商业秘密保护重点行业、重点企业动态清单；开展“守护知识产权”新兴领域和电子商务领域专项执法行动。强化行政执法与司法保护衔接，健全协同保护格局，加强涉外知识产权保护与纠纷多元化解。持续加强知识产权领域信用监管体系建设，更新印发《全国公共信用信息基础目录》《全国失信惩戒措施基础清单》。
在完善知识产权市场运行机制上，《推进计划》要求提高知识产权创造质量，加大专利申请和商标恶意注册治理力度，提高授权确权质量，服务关键核心技术攻关。强化知识产权转化运用，深化高校和科研机构存量专利盘活，实施专利开放许可制度，加快《专利密集型产品评价方法》等国家标准修改单批准发布，推进职务科技成果赋权改革。大力实施商标品牌战略和地理标志运用促进工程。促进知识产权市场化运营，积极稳妥发展知识产权金融，支持重点地区深化知识产权金融生态综合试点。
在提高知识产权服务效能方面，《推进计划》提出，加强知识产权公共服务供给，编制知识产权公共服务国家标准，优化升级国家知识产权公共服务平台，开展助企惠企专项行动。促进知识产权服务业发展，深入开展知识产权代理行业专项整治，健全代理行业监管长效机制。培育涉外知识产权服务机构，引导版权集体管理组织规范发展。
在营造良好人文社会环境方面，《推进计划》提出，大力倡导知识产权文化理念，办好全国知识产权宣传周等大型活动，加强知识产权对外宣传，讲好中国知识产权故事。大力宣传知识产权保护等相关法律法规，加强知识产权法治宣传。夯实知识产权事业发展基础，深入推进知识产权领域营商环境地方试点；加强高层次人才、涉外专利律师培养，完善高校知识产权专业人才培养体系，建设高端智库与国际知识产权学院。
在全球治理层面，《推进计划》明确，深度参与世界知识产权组织框架下全球治理，推动新领域新业态国际规则制定；举办第二届知识产权执法国际交流大会；参与世贸组织、自贸协定知识产权议题谈判，完善海外知识产权服务体系，加强与主要贸易伙伴知识产权磋商合作，维护我国企业海外权益。
此外，《推进计划》还对组织保障作出安排，将开展《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》实施五年评估，征集推广典型案例，开展重大理论实践研究，编制发布年度知识产权强国建设发展报告。各项任务均明确牵头部门与参与单位，确保各项工作落地见效。
