多轮驱动打造质量强县“金字招牌”
——甘肃省清水县创新推出一体化县域质量提升模式综述
产业提质增效的背后,是一套不断迭代的县域质量提升模式。清水县建立多部门联动工作体系,统筹推进产品、工程、服务质量协同提升,多轮驱动打造质量强县“金字招牌”,探索推出一系列创新机制和特色做法。
工作机制有创新
清水县构建政府统筹总抓、市场监管局牵头协调、各行业主管部门分领域落实、财政专项资金兜底保障的全域质量工作闭环机制。
清水县常态化实行季度会商研判、半年成效复盘、年度综合考核制度,针对所有质量短板建立问题、对策、责任“三张清单”,落实排查、交办、整改、复查、销号全流程闭环管理。同时,清水县市场监管局持续深化营商环境提质改革,常态化开展企业接访日、政银企对接活动,落实涉企优惠政策与信贷纾困举措,依托信用“双公示”机制完善经营主体信用分级监管,从制度层面破除质量提升各类壁垒。
质量建设有基础
清水县分层分类完善检验检测、产业配套、数字基建、城乡民生工程4类质量基础设施。
检验检测方面,配齐乡镇便民快检设备,建成县域检验、影像、心电等5个资源共享中心,破除县乡医疗检测资源壁垒。产业配套方面,投用县域冷链物流仓储中心,补齐农产品保鲜外销短板,持续完善省级开发区标准化厂房、污水管网及园区绿化配套。数字基建方面,搭建紧密型医共体集成平台、智慧医保扫码刷脸终端、智慧景区管控系统,以数字化赋能质量监管。城乡建设方面,加快“平急两用”医院、医养结合楼、示范性托育中心等民生工程建设,免费发放农房标准化设计图集,常态化开展农村建筑工匠专业培训,全方位夯实质量发展硬件支撑。
知产保护有体系
清水县市场监管局以省级商标品牌指导站为核心,进一步构建知识产权保护体系,同时,将商标注册变更、地理标志申报、维权咨询等业务下沉县域就地办理。工作人员常态化深入乡镇、产业园、合作社开展上门一对一指导,群众办事时间平均缩短70%。
清水县市场监管局推动建立跨部门知识产权联席会议制度,落实线索移送、联合执法、行刑衔接工作机制。成立知识产权纠纷调解委员会,推行行政调解前置、司法确认托底模式,大幅减少小微企业维权时间与资金成本。实行地理标志产品“申报—授权—使用—监管—溯源”闭环管理,定期开展市场专项核查,整治侵权假冒行为。同步提供专利权质押融资服务,组织40余家企业完成专利盘活系统注册,引导企业围绕沙棘、艾草、食用菌研发实用新型专利,推动闲置专利许可转让、落地投产。
从机制创新到基础夯实,从体系构建到服务下沉,清水县以“多轮驱动”激活县域质量提升“一池春水”,让质量强县不再是一个抽象的目标,成为可触可感的治理实践与发展实效。质量强则产业兴,产业兴则县域强。如今的清水县,质量理念正融入产业培育、乡村振兴、民生改善的每一寸肌理。
下一步,清水县将持续完善一体化县域质量提升模式,推动质量强县建设向更深层次、更广领域延伸,以质量之笔擦亮县域发展的“金字招牌”,绘就高质量发展的“清水样板”。
□陈赟平 李振杰