拥抱数字化 守住“人本位”
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2022年以来，市场监管总局先后与浙江、北京、上海签署数字化试验区共建协议。今年7月，全国市场监管数字化试验区建设经验交流现场推进会在浙江省杭州市召开，三地均交出亮眼答卷：浙江已率先通过国家验收，北京的非现场检查占比达74.6%，上海的“检查码”让涉企检查数量降了70%、问题发现率升到27%。
数字化监管的边界不断扩展，数字技术带来的变化是实打实的。浙江归集数据500多亿条，风险模型能在上门之前把可疑对象挑出来；上海把检查码嵌进流程，企业扫一次码，执法人员身份、检查事项、检查结果全程留痕、可追溯；北京把49个部门的检查数据汇到一张网上，“无事不扰”清单覆盖55万户企业。过去一个县级局几十号人，盯着上万户经营主体，人手紧张、力量不足，容易疏漏，如今利用技术可以把风险先排查一遍。
工具越聪明，越容易让人生出一种错觉，仿佛很多事情数字化系统就能干了，但实则不然。系统能筛出异常，这个异常是不是真问题、该不该立案，得人来判断；AI能起草文书，可事实清不清、法条引得准不准、裁量理由站不站得住，得人来斟酌。自己不会写，就辨不出工具写得对不对，也补不上文书里那些模板给不出的细节；自己不懂法，就接不住工具给的结论，真出了错，责任还在人身上。2025年，北京依托多源数据库摸排到“职业闭店人”的线索，办成全国首案，功劳常记在数字化账上，可真正把案子啃下来的，是盯着数据反复核证的人。所以本事还得执法干部自己长，会看数据，会写文书，会把法条用对地方，也得在没有系统提示的时候，察觉出不对劲。
数字化同样替代不了铁脚板。我国幅员辽阔，市场监管基层生态千差万别。山区干部要上门教农村经营户用手机报年报，有些市场监管所人少、设备也不够，办好的执照还要翻山越岭送到村民手上。这些“最后一公里”，技术和算法一时还覆盖不到，数字化虽好，却不能一个模子往里套。即使是在数字化程度高的城市，一家作坊的卫生状况、一户商户的经营难处，也未必能从数据里读出来。
数字化是帮手，不是替身。拥抱数字化，是为了把人从重复劳动中解放出来，去做那些算法做不了的事。去现场检查食品安全状况，去村镇教经营户报年报，运用宝贵的经验察觉出一些“不对劲”……守住“人本位”，不是给数字化踩刹车，而是给赋能划边界：数字化工具越聪明，越要把培训、带教、实战这些慢功夫做扎实。毕竟，数据能筛出异常，而判断异常、扛住责任的，终究是人。
数字化监管的边界不断扩展，数字技术带来的变化是实打实的。浙江归集数据500多亿条，风险模型能在上门之前把可疑对象挑出来；上海把检查码嵌进流程，企业扫一次码，执法人员身份、检查事项、检查结果全程留痕、可追溯；北京把49个部门的检查数据汇到一张网上，“无事不扰”清单覆盖55万户企业。过去一个县级局几十号人，盯着上万户经营主体，人手紧张、力量不足，容易疏漏，如今利用技术可以把风险先排查一遍。
工具越聪明，越容易让人生出一种错觉，仿佛很多事情数字化系统就能干了，但实则不然。系统能筛出异常，这个异常是不是真问题、该不该立案，得人来判断；AI能起草文书，可事实清不清、法条引得准不准、裁量理由站不站得住，得人来斟酌。自己不会写，就辨不出工具写得对不对，也补不上文书里那些模板给不出的细节；自己不懂法，就接不住工具给的结论，真出了错，责任还在人身上。2025年，北京依托多源数据库摸排到“职业闭店人”的线索，办成全国首案，功劳常记在数字化账上，可真正把案子啃下来的，是盯着数据反复核证的人。所以本事还得执法干部自己长，会看数据，会写文书，会把法条用对地方，也得在没有系统提示的时候，察觉出不对劲。
数字化同样替代不了铁脚板。我国幅员辽阔，市场监管基层生态千差万别。山区干部要上门教农村经营户用手机报年报，有些市场监管所人少、设备也不够，办好的执照还要翻山越岭送到村民手上。这些“最后一公里”，技术和算法一时还覆盖不到，数字化虽好，却不能一个模子往里套。即使是在数字化程度高的城市，一家作坊的卫生状况、一户商户的经营难处，也未必能从数据里读出来。
数字化是帮手，不是替身。拥抱数字化，是为了把人从重复劳动中解放出来，去做那些算法做不了的事。去现场检查食品安全状况，去村镇教经营户报年报，运用宝贵的经验察觉出一些“不对劲”……守住“人本位”，不是给数字化踩刹车，而是给赋能划边界：数字化工具越聪明，越要把培训、带教、实战这些慢功夫做扎实。毕竟，数据能筛出异常，而判断异常、扛住责任的，终究是人。
□青 崖
