不久前，山东省济宁市任城区市场监管局对某塑料制品公司开展特种设备安全检查，执法人员和特种设备安全专家发现该公司新购买的一台二手叉车存在安全隐患且未悬挂（场）厂内专用机动车辆号牌，当即责令整改，并告知企业负责人申报检验和办理使用登记的方式、步骤。随后，企业完成设备检验和使用登记办理，取得（场）厂内专用机动车辆号牌，市场监管部门为企业及时消除了存在的安全隐患。
　　近年来，任城区市场监管局积极创新“预防为先、主动发现、督促整改、消除隐患”四步走流程，探索质量监管新模式，构建“打防结合”监管新格局，进一步守牢特种设备安全底线，确保特种设备运行安全可控。

　　任城区是济宁市的主城区，特种设备使用单位和台数一直位列全市第一。截至2022年6月，任城区特种设备使用单位1468家，特种设备总数12177台（套），其中在用特种设备数量10716台（套），除大型索道外，其他七大类设备齐全。
　　作为特种设备直接监管部门，任城区市场监管局不断强化源头治理、系统治理、综合治理，推动质量监管体系和监管能力现代化。
　　该局特种设备安全监察科发挥协调牵总作用，指导、协调各市场监管所开展特种设备质量安全大排查大整治、城镇燃气质量安全排查整治、危险化学品质量安全风险集中治理、公用压力管道质量安全专项整治、“大学习、大培训、大考试”等一系列专项行动，以监管科室专管抓实质量监管责任关口。
　　为织密质量监管一张网格，任城区市场监管局具有特种设备监察职能的19个基层市场监管所发挥属地监管职能作用，将每个企业的每台设备监管责任落实到网格执法人员，对各类特种设备质量定期检验时限、现场安全检查条款和项目进行明确。网格监察人员依据《检查导则》内容逐项对照，做到“问题早发现、检验早提醒、隐患早整改”，使隐患排查抢在事故发生之前。
　　任城区市场监管局采取政府购买服务的方式，让专业人干专业事，每年聘请山东省特检集团特种设备质量安全专家，在重要节点、重大活动、重点行动期间分类对全区特种设备使用单位开展“专家查隐患”活动。2020年以来，共发现各类特种设备安全隐患4000余条，全部完成闭环整改，将各类事故隐患扼杀在萌芽状态。

　　为发挥特种设备安全生产专业委员会职能作用，任城区市场监管局及时建立联动机制，全面落实行业质量监管责任，形成特种设备质量安全监管多元共治大格局。
　　早在2021年8月，任城区市场监管局就开展执法力量下沉工作，整合综合执法、自然资源、交通运输、市场监管、生态环保的执法职能，组建了镇街一体化综合执法队伍，利用执法力量下沉的人员优势，打好组合拳，形成特种设备质量安全监管联勤联动大格局。
　　为持续提升监管效能，该局推行智慧大型游乐设施信息化安全监管系统，对城区8台大型游乐设施进行实时监控；借助山东省特种设备安全监督管理系统和山东省气瓶管理系统，及时将预警信息通过市场监管所转发特种设备使用单位，督促使用单位及时报检，确保特种设备应检尽检；对气瓶充装异常的充装单位，加大检查巡查力度，形成特种设备质量安全监管智慧赋能大格局。
　　今年2月，在开展城镇燃气排查整治专项行动期间，该局对某液化石油气充装站进行突击检查，现场发现该液化石油气充装单位未依法实施充装前后检查，未进行记录，执法人员对其进行责令改正并处罚款2.1万元。
　　两年来，该局共查办特种设备领域违法违规案件30起，罚没98.6万元。任城区特种设备严重隐患比例持续下降，逐渐形成特种设备质量安全监管打防结合大格局。

□陈 伟 付尚兵 郭怀清