安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关社会大局稳定。2022年以来，宁夏回族自治区银川市市场监管局始终坚持“两个至上”，围绕“两个根本”，落实“三个必须”安全监管责任，以特种设备领域双重预防机制推广建设为抓手，“三步走”提升银川特种设备领域监管水平，有效保障了特种设备运行安全。
　　走细“规范流程”步。该局积极建立特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，采取SCL、JHA等方式开展风险辨识，运用LS、LEC、FMEA等评价法进行风险分级，明晰隐患排查治理内容、流程。通过编制指导手册，该局补齐了企业在特种设备领域安全管理认不清、想不到、不规范的短板。
　　走实“企业建设”步。结合城镇燃气专项整治行动，该局运用“教育培训+执法检查”同步走的方式，指导全市150余家燃气管道、气瓶充装、游乐场所等重点单位建立双重预防机制，助力企业理清风险隐患“账本子”，建立起风险四色分布图，合理设置重大风险告知牌和风险清单公示栏，帮助企业在特种设备领域做到风险量化有方向，层层管控有措施，隐患排查有依据。同时，聚焦重点领域，与多部门联动对重点企业、场所开展风险排查、专家会诊和整改工作，用高标准严要求提质效。
　　走好“观摩学习”步。银川市各级市场监管部门紧扣地区特点，以双重预防机制建设模范企业为标准，大力开展特种设备安全管理示范企业建设活动，梳理问题、交流经验。市场监管部门聘请相关专家深入企业，开展全覆盖的安全生产双重预防机制培训。截至目前，已累计开展观摩培训活动5场，培训企业100余家，推动全市特种设备使用单位由被动接受监管向主动加强管理转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，构筑起风险防控和隐患查治两道安全防线。

□李志强 杜心汉