为增强食品生产经营者风险防范意识，保护广大消费者合法权益，近年来，湖北省襄阳市率先推行食品安全责任保险制度（以下简称食责险），提升防范化解食品安全风险能力。截至目前，襄阳市食品生产企业参保率达到86.8%，学校、养老机构食堂和校外供餐单位参保率达到100%，网络订餐单位参保率达到100%，食责险赔付消费者纠纷案例8起、赔付金额2.2万元。
　　政策先行，引导观念转变。襄阳市委、市政府始终将推行食责险作为保障人民群众合法权益的重要举措，于2012年年底率先启动食责险制度，以市政府名义出台《关于推行食责险制度的通知》，将推行食责险作为食品生产经营主体申报、年检的硬性指标，引导市场主体逐渐转变不愿投保的观念。
　　分类兼顾，制定实施方案。襄阳市依据不同类别食品生产经营主体的风险等级和食品安全事故发生起数，结合食品生产经营主体信用信息，兼顾其承受能力，制定不同保费方案。通过银保监分局，引入中国人民保险公司、平安保险公司、太平洋保险公司等单位参与竞争，多方商议、科学设计，实现食品生产经营主体投保费用可接受、保险公司有盈余、消费者合法权益有保障的共赢局面。
　　便捷赔付，落实快赔机制。襄阳市食责险赔付范围广，被保险人因疏忽或过失致使消费者食物中毒或导致其他食源性疾病的、食物中掺有异物造成消费者人身伤亡或财产损失的均可享有保险赔偿权利。赔付程序简、时限短，在保险期间，被保险人依据受害人或其代理人提出的赔偿请求和出具的赔付证明便可向保险公司提出赔偿，保险公司在收到赔付申请之日起30日内赔付到位。
　　联合评估，实现责任共担。食责险将保险公司、食品生产经营主体利益紧密联合，每年保险公司联合市场监管部门对参保食品生产经营主体的生产条件、生产工艺、质量控制能力、制度执行情况等实地检查，并结合上一年度违法次数、抽检不合格情况、投诉举报等信用信息进行风险评估，根据评估结果增加或降低参保费用，利用保险杠杆作用压实食品企业主体责任。

□高华锋 李子豪