向“幽灵外卖”亮剑 为“云端餐桌”护航

　　民以食为天，食以安为先。网络餐饮作为群众日常消费的重要方式，其食品安全直接关系千万家庭健康福祉。为整治群众身边不正之风和腐败问题，江苏省市场监管局贯彻落实上级部门部署，按照省纪委监委要求，聚焦“幽灵外卖”、无堂食外卖违法违规经营、资质和健康证明造假三大突出问题，部署实施网络餐饮食品安全百日攻坚战，通过高位推动、精准施策、协同共治，取得阶段性实效。

高位部署聚合力
精准施策破难题

　　网络餐饮食品安全整治涉及面广，需高位统筹、协同发力。2月25日，江苏省委高规格召开集中整治动员部署会，将网络餐饮食品安全治理列为全省3个重点整治项目之一，明确“抓主抓重、靶向发力”导向。省市场监管局闻令而动，3月上旬连续召开系列专题会议部署推进，专程赴先进省份学习经验，结合江苏实际制定专项工作方案，报省纪委监委审定后实施，实行按月调度、压茬推进。
　　针对监管链条长、难度大的特点，江苏成立由市场监管、公安、卫生健康、数据等部门组成的工作领导小组，健全定期会商、信息共享、联动执法机制，打破部门壁垒，形成齐抓共管格局。

靶向监管强效能
标本兼治筑防线

　　百日攻坚战期间，江苏省市场监管局聚焦核心问题，紧盯外卖平台、入网商家、外卖集中区等关键环节，打出“线上监测+线下核查+制度规范”组合拳。
　　紧盯外卖平台主体责任落实。3月18日，召开行政指导会，邀请美团、京东外卖等主流平台及南京本地11家平台负责人参会，明确平台入网审核、信息公示等法定义务。会后，各平台全面开展自查，累计下线不符合要求的商家1754家。
　　紧盯入网商家监管。指导平台在商户主页显著位置设置“无堂食”和“互联网+明厨亮灶”标识，让消费者直观监督，整治以来新增接入“互联网+明厨亮灶”商家5395家。聚焦无堂食集中区、高校及商业综合体周边等重点区域，督促商家自查自纠，依法查处整改不到位的商家。
　　创新监管手段。自主研发监测系统，打破与主流平台数据壁垒，通过大数据精准识别问题线索2300余条。强化线下核查，累计检查网络餐饮经营者33127家次，对发现的问题及时指导完成整改。同时，出台规范性文件，规范监管流程和执法标准，推动从集中整治向常态监管转变。

以案开路强震慑
协同共治促长效

　　江苏省市场监管局坚持“以案开路、以案促治”，加大执法力度，联合公安部门重拳出击，形成强力震慑。3月初，扬州市江都区查办全省首例平台工作人员伪造小餐饮信息公示卡案件，相关责任人被行政拘留，起到极强警示作用。
　　全省各地同步发力，常州市查处商家伪造健康证明案件，无锡市查处“幽灵外卖”无资质经营案件。今年以来，全省共查处违法案件1218件，移交公安机关20件，实现“查处一件、震慑一片”。
　　凝聚共治合力，通过多种形式宣贯相关法律法规，增强平台和商家合规意识。创新建立外卖骑手随手拍举报制度，聘请6375名骑手担任社会监督员，核查处置举报线索170条。开展“你我同查”“你点我检”活动，邀请各界代表参与监督，发布典型案例，营造“人人关心、人人参与”的社会氛围。
　　此次百日攻坚战有效消除网络餐饮突出安全隐患，规范了市场秩序。江苏省市场监管局相关负责人表示，将巩固整治成效，健全常态监管机制，强化协同共治，持续守护群众“舌尖上的安全”，推动网络餐饮行业高质量发展。
□本报记者 祝 富