以标准为钥 开启绿色数字贸易之门

　　产品数字护照既是记录产品全生命周期信息的“身份履历”，也是中国制造进入国际市场的“准入凭证”。3月27日，全国产品数字护照标准化工作组在北京正式成立，标志着我国产品数字护照标准化工作正式进入有组织、系统化推进的新阶段。

握住标准之匙
　　2019年12月，欧盟发布“欧洲绿色新政”，提出到2050年实现碳中和的战略目标。2024年7月18日，作为该新政核心举措的《可持续产品生态设计法规》（ESPR）正式生效，其中提出创新性概念——产品数字护照。
　　产品数字护照是以产品唯一标识为核心，依托国际标准的编码标识及载体，以电子方式在供应链企业、监管机构和消费者之间共享产品生产、认证、流通、回收等信息的系统性方案。
　　首批产品类别（电池）的产品数字护照自2027年开始实施，到2030年将覆盖纺织品、家具、钢铁、铝、轮胎等约30个重点行业。
　　“我国是全球制造业第一大国，电池、纺织、钢铁、电子产品等出口规模巨大，产品数字护照一旦成为国际市场强制性要求，将直接关系到我国产品的国际市场准入、产业链供应链信息安全和企业竞争力。”市场监管总局标准技术管理司有关负责人说。
　　随着全球贸易规则的深刻变革，绿色低碳、可持续发展正成为国际市场的新准入条件。产品数字护照也从区域性政策演变为全球性议题，标准在其中扮演关键角色——谁制定标准，谁就掌握规则。

构筑顶层设计
　　今年1月29日，国家标准化管理委员会发布2026年第3号公告，批准成立全国产品数字护照标准化工作组，秘书处设在中国物品编码中心。
　　作为国际物品编码组织在中国的成员组织，中国物品编码中心长期参与国际标准制定，在推动我国标准与国际标准对接互认方面具有深厚经验。
　　在全国产品数字护照标准化工作组成立大会上，工作组主任委员、中国物品编码中心副总经理李建辉系统介绍了我国产品数字护照标准体系的顶层设计。这套体系采用层次化架构，包含五个一级子体系：基础通用标准、标识和载体标准、互操作性标准、管理标准、行业应用标准。
　　“基础通用标准解决‘是什么’的问题，标识和载体标准解决‘怎么关联’的问题，互操作性标准解决‘怎么流通’的问题，管理标准解决‘怎么治理’的问题，行业应用标准则面向具体产业领域，将通用标准转化为可操作的实施方案。”李建辉介绍道。
　　在工作组搭建的标准体系框架中，行业应用标准子体系将优先制定跨行业跨系统的通用性标准，并关联和指导电池、纺织服装、建筑建材、消费电子等重点行业的应用标准研制，既保障了标准体系的统一性，又为行业特色留出了发展空间。

分步推进工作
　　根据《欧盟电池与废电池法规》，自2027年起，动力电池出口到欧洲必须持有符合要求的“电池护照”。放眼国际市场，围绕产品数字护照开展的国际标准陆续发布，而我国标准体系从立项到发布通常需要较长时间。
　　“时间窗口紧迫，工作难度不容低估，机会与挑战并存。”李建辉道出了当前工作组面临的形势。
　　为此，工作组提出了“三步走”推进思路：第一步夯基筑底。尽快开展标准需求调研，摸清各行业实际需求和工作基础，完善标准体系框架，形成分清轻重缓急的立项计划。
　　第二步重点突破。坚持“共性先立、急用先行”，优先推进《产品数字护照通用要求》等基础通用国家标准研制，同步启动唯一标识、数据载体等关键标准，并对接电池、纺织等重点行业启动应用标准研制。
　　第三步验证迭代。在标准研制过程中同步谋划应用试点，通过真实场景检验和完善标准方案。
　　工作组将构建完善适用的产品数字护照标准体系，研制一批具有引领性和协调性的基础通用标准，填补重点产业应用标准空白；搭建“政产学研用”协同推进平台，面向企业提供标准宣贯与实施指导，助力相关行业企业理解和应对国际贸易新规；通过标准认证互认机制，帮助本土企业突破技术性贸易壁垒，提升我国在国际绿色贸易标准规则中的话语权。
　　从2019年欧盟提出绿色新政，到2024年《可持续产品生态设计法规》生效，再到我国产品数字护照标准化工作组正式成立——中国标准化工作的步伐与全球绿色贸易规则的演进同向而行。当标准之钥开启绿色数字贸易之门，中国制造将以更加自信的姿态，深度融入全球产业链、供应链、价值链。

□砺 岩